南京晨报消息，4月1日举行的全省城市园林绿化工作会议传出信息，江苏所有县以上城市综合性公园今后将逐步免费向市民开放，以还园于民、还绿于民。省建设厅负责人介绍，根据要求，全省各市应积极创造条件，加快公园向市民开放。除了风景名胜、历史名园、古典园林等需要进行资源保护的景点外，城市综合性公园、部分专类公园和新建城市公园绿地等，都要逐步向市民免费开放。
　　什么是综合性公园
　　城市公园的概念中，包括综合性公园、纪念性公园、儿童公园、动物园、植物园、古典园林、经市政府及以上单位批准的风景名胜区等多种公园。其中综合性公园是指供城市居民作良好的休息游览和文化娱乐的、综合性功能为主的有一定用地规模的绿地。
　　综合性公园的内容、设施较为完备，规模较大，质量较好。园内一般有较明确的功能分区，如文化娱乐区、体育活动区、儿童游戏区、安静休息区、动植物展览区、园务管理区等。
　　记者从南京市建委了解到，在2008年之前，南京将规划建设15座郊野公园，这一批郊野公园，都将有望免费或者收取象征性的门票。
　　南京市免费开放公园
　　目前南京免费开放的公园有玄武湖环湖路、北极阁公园、和平公园、大钟亭公园、明故宫遗址公园、明御河公园、神策门公园、武定门公园、情侣园花卉大道、东水关公园、鼓楼公园、中山门公园、清凉山公园、石头城公园、绣球公园和菊花台公园。