２００６年底，陕县宫前乡有退耕还林的农户，因退耕还林地里的苗木成活率不高，均被乡政府不同程度罚款，罚款收据条上的收费项目是“苗木绿化费”。

　　３月２９日，在该乡池头村街道上，村民冯建超告诉记者，他家因此被罚了１６０元，旁边的几名村民也说自家被罚款了。记者要求看一下被罚款的票据时，一名姓石的村民告诉记者，当时就没有给票据，其他村民都说票据丢了，是村支书带着乡里干部尚点超来村里每家每户罚的。记者找到该村支书冯小润后，他说：“我的工作就是完成领导交代的任务，是按每亩６０元的标准处罚的。票据存根和钱都交给乡里了，全村罚了４０００元左右。”

　　随后，记者又前往该乡黑山沟村。碰巧采访的第一户人家就是村支书刘双生。记者说明来意后，支书刘双生对记者说：“我家也被罚了２００元，乡里来的是姓冯的干部，处罚标准是，退耕还林地带每亩地内树木成活率在８０％以上不罚款，成活率在５０％至８０％的每亩罚款２０元，达不到５０％的每亩罚款４０元。”他还出示了一张罚款收据，上面盖有“陕县宫前乡农业服务中心”的印章，时间是２００６年１１月２０日，上面有“苗木绿化费”的标注，被罚款人是刘八虎。

　　记者来到陕县宫前乡政府，农业服务中心的一名工作人员说：“领导都下乡了，采访什么内容我可以简单介绍。”当听说记者要采访征收“苗木绿化费”的事情时，这名工作人员说：“这件事得问乡领导。”记者拨通该乡党委书记包书记的电话，他在电话里说：“乡里没有对村民退耕还林不达标进行罚款，征收的是‘苗木绿化费’，相关文件你可以看一下。”截至发稿时，记者没有见到任何所谓的征收“苗木绿化费”文件。

　　记者向陕县有关部门了解到，根本就没有征收“苗木绿化费”的文件。河南省林业厅退耕还林办公室姓温的负责人明确告诉记者：“树木成活率不高可以补植补栽，征收‘苗木绿化费’属于乱收费行为。”