国家林业局造林司花卉处 王桂芝

　　面积增长与品种不合理

　　花卉种植面积快速增长是成绩亦是问题。从2000年到2005年,我国花卉生产呈超常发展态势,全国花卉生产面积增加了66万公顷,是2000年总面积的5.4倍。种植面积的过快增长并不能完全带来经济效益的同步增长,导致花卉大宗产品生产能力过剩,高挡产品生产能力不足,大部分产品附加值低,单位面积效益不高。

　　研发和新品种培育滞后

　　由于基础较差,资金投入不足,我国花卉资源开发和科研创新能力较弱,新品种培育成果少,部分地区存在着花卉生产科技含量不高,产品产量低、质量差、花色品种单调,产品缺乏市场竞争力,技术服务体系不健全,专业技术人员不足,科技推广体系不健全,少数花卉科研项目与生产脱节等问题。另一个问题是对新品种知识产权保护不力,缺乏具有自主知识产权的花卉品种和品牌产品,出现新品种育种难、保护更难的局面,致使新品种和高档花卉的种子、种苗、种球主要依赖进口,产业发展后劲不足。

　　市场管理与物流跟不上

　　我国花卉流通体系存在的主要问题是市场信息传递缓慢,市场管理规则不健全,管理方式落后,缺乏有效的市场调控机制,尚未有一个有效的政策、法规和标准,造成市场无序竞争,制约了国内市场的升级。花卉产业链配套不完善,市场基础设施建设滞后,流通环节缺少必要的包装、运输、保鲜等配套设施,花卉产品流通损耗大、流通环节多、时间长、成本高,产前、产中、产后服务跟不上,产品质量难以保证。国际贸易中缺乏畅通的绿色通道,进出口手续繁杂,多部门审批,物流渠道不畅导致企业支付费用过大,花卉进出口受到限制,制约了我国花卉产品顺利进入国际市场。