森林旅游把农民带入致富快车道
去年,我国森林公园所创造的社会综合产值超过800亿元,森林旅游业直接和间接创造各种就业机会约400万个。国家林业局副局长朱列克在今天召开的“2006年中国森林旅游博览会”新闻发布会上说,我国森林旅游业已经步入最佳发展机遇期,森林旅游业把中国农民带入脱贫致富快车道。
自20世纪80年代起,我国加大了对森林风景资源的科学保护,合理开发和可持续利用,走出了一条不以消耗森林资源为代价的林业可持续发展之路。大批森林公园和自然保护旅游小区的建设,大大推动了森林旅游产业的发展,缓解了保护与发展之间的矛盾。“十五”期间,我国森林旅游产业一直保持快速增长的发展态势。2001年全国森林公园接待游客6564万人次,2002年游客量突破1亿人次,2005年则超过了1.8亿人次,年均增长率超过20%。森林公园以门票为主的直接旅游收入2001年为28亿元,到2005年已达到了85亿元,年均增长率超过30%,如果再加上自然保护区、狩猎场、森林旅游小区以及各种森林类型的风景区、旅游区等,我国森林旅游的年游客估计达到4亿人次,占国内旅游人数的近1/3。与此同时,以森林公园和自然保护区旅游小区为依托的森林旅游产业体系也日益完善,现已初步形成吃、住、行、游、购、娱六要素配套发展的旅游服务体系。森林旅游业的快速发展,带动了一系列相关产业的发展,推动了林区产业结构的合理调整,有效缓解了林区的就业压力,并且极大的带动了地方经济的发展,不少贫困山区的农民群众依托森林旅游摆脱贫困,走向富裕。
据朱列克介绍,由国家林业局、国家旅游局、全国工商业联合会和辽宁省人民政府联合主办的“2006年中国森林旅游博览会”将于5月26日—6月2日在辽宁省鞍山市举行。本次“森博会”以“关注森林、关爱绿色、促进人与自然和谐发展”为主题,着重向社会展示我国林区丰富多彩、高品位的自然风景资源和人文旅游资源宣传林业保护与建设成就、唤起人们走进森林,回归自然的热情。
我国林业将启动三项重大改革
2006年我国林业将启动并实施集体林权制度、国有林场和国有林区三项重大改革。
———全面抓好集体林权制度综合配套改革:通过借鉴农村家庭联产承包责任制的改革办法,采取明晰产权、放活经营、减轻税费、综合配套、规范流转等政策措施,全面抓好集体林权制度综合配套改革。通过采取“二到三还”,即产权到户、到人和还山、还林、还利于民的政策措施,真正使广大林农耕者有其山、耕山有其责、务林有其利、致富有其道。
———扎实推进国有林场改革:逐步界定生态公益型林场和商品经营型林场,对其内部结构和运营机制作出相应调整,建立起符合市场经济规律、有利于生态建设和产业发展的新国有林场管理体制和运行机制。
———重点国有林区及森林资源管理体制改革:积极探索东北内蒙古重点国有林区林业体制改革,重点抓好伊春市国有林区林权制度改革试点和重点国有林区森林资源管理体制改革6个管理分局的试点。
贾治邦说,在总体设计的基础上,按照分类别分步骤、先易后难、先试点后实施的原则,积极而又稳妥地加以推进,争取在重点领域和关键环节取得实质性突破。
2006中国森林旅游博览会暨第六届中国鞍山·千山国际旅游节的主要活动
本届博览会主体活动计划于5月26日—6月2日举办,力争实现主题突出,内容丰富,形式多样,张弛有度,将国家森林旅游博览会与鞍山千山国际旅游节实现有机融合,活动内容分为三大类。
第一类节庆主题活
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