据《农资导报》报道记者7月上旬从中国氮肥工业协会获悉，今年1至5月全行业尿素产品业务仍处于亏损边缘，58家大中型氮肥企业1至5月的亏损面接近50%。企业目前感受到来自上游原料、能源、运输等供应不足且价格上涨过猛，而下游产品销售严格限价的双重压力，企业难以维持正常生产。

4月份以来，外部因素对企业的成本压力急剧加大，而尿素价格却受政策限制无法随之调增。随后出台的必须以低于4月20日实际价格销售的限价办法，导致近一半企业尿素完全成本与限价倒挂。这种产品成本与价格的逆向变动和上下游不对称的价格形成机制，使尿素生产企业处于上下两面受压的状态。目前部分企业减产，少数企业停产，化肥供应总量受到威胁。据预测，今年下半年原料涨价势头依然不减，而化肥销售将进入淡季低价时期，形势会更加严峻。

加剧企业困难的原因主要集中在以下几个方面。一是主要原料价格上涨过猛，其中煤炭价格上涨尤为突出。据对30家大中企业调查，2 003年每吨无烟块煤到厂价综合平均为442元；今年5月份升到586元，最高达到860元，进入6月份出矿价每吨又提高40元，价格水平再创历史新高。

二是原料能源供应严重不足。目前，与“电煤”相比，“肥煤” 缺乏政策保障，以煤做原料的企业时常需要“找米下锅”；而以天然气为原料的许多企业，原料供应量只能满足生产需求的80%或者更低，平价气供应比例下降，导致气的综合价格上升；拉闸限电更使部分企业生产负荷处于低水平。

三是运输瓶颈愈加突出。而目前车皮只能满足申请量的四成左右，企业生产和销售难以按计划均衡进行，往往生产待原料、农民等化肥。由于公路治理超限运输，汽车运费也大幅度增加，企业处处被动。

从去年开始，国家在加强化肥价格管理的同时，也考虑了生产企业的实际困难，对化肥生产实行相关优惠政策，如恢复对尿素产品返还50%的增值税，平均每吨尿素可为企业带来补贴收入15至20元。最近刚出台的对化肥铁路运输实行优惠的政策，都对缓解尿素企业经营压力起到了一定的作用。尽管如此，来自行业协会的统计数字还是显示：1至5月份全行业尿素平均出厂价格每吨1413 元，同比增加了145 元；而煤制尿素的平均完全成本，每吨同比增加了206元。