日前，国家发改委、科技部、水利部、建设部和农业部联合发布了《中国节水技术政策大纲》（以下简称《大纲》），这是中国发布的第一个涵盖了农业、工业和城市生活节水技术的政策性文件。

　　《大纲》提出了中国目前至2010年的节水技术发展方向，明确了近几年大力推广的节水技术，并阐述了相关的保障措施。在生物节水与农艺节水技术上，提倡灌溉与施肥合理配合，以水调肥、水肥共济，提高水分和肥料的利用率。

　　据了解，农业用水量的90%用于种植业灌溉，而中国灌溉水利用率仅为40%～45%。发展高效节水型农业是国家的基本战略。《大纲》提出，生物措施和农艺措施可提高水分利用率和水分生产率，节约灌溉用水量，是农业主要节水措施。鼓励研究和应用水肥耦合技术。提倡灌溉与施肥在时间、数量和使用方式上合理配合。积极推广保护性耕作技术，加强保护性耕作技术中秸秆残茬覆盖处理、机械化生物耕作、化学除草剂施用3个关键技术的研究；加强适用于不同地区的保护性耕作机具的研制与产业化。鼓励使用种衣剂和保水剂进行拌种，加强低成本、多功能保水拌种剂、草场专用保水剂产品的研究与开发。鼓励发展微灌技术。在设施农业、高效农业、创汇农业中大力推广微喷灌与滴灌技术；提倡微灌技术与地膜覆盖、水肥同步供给等农艺技术有机结合。