李国锋在荣军农场林业局任局长11年，农场的林业经济一年一个新数字：由过去的连年亏损，一跃成为全场收入最高、效益最好的单位；林农的年收入也由当初的不足700元，猛增到1万元以上。职工称赞说，是李局长带领员工摆脱了困境，找到了林业经济发展的新路子。

　　过去，荣军农场林业局是小企业，每年靠农场的小部分农林基金和部分耕地收入，养活着70余名职工。没有产业基础，更缺少造血机能，几十号人的吃饭都难解决，更谈不上腾飞发展。

　　李国锋上任后大胆提出，林业要发展，必须有自己的产业基地。既要有短平快的应急来钱道儿，也要有长远的产业链。他克服了没资金、苗木生长周期长，最快的也得2年以上见效等诸多压力和困难，先从小苗抓起，建特色苗圃，走少投入，滚雪球大发展的自我积累市场化新路。

　　1995年春，他买来一少部分金丝柳、小黑14等树种，用根、条、嫩枝进行无性繁殖，又买来落叶松、樟子松、云杉树种子，通过种子繁殖的办法进行繁育。投入不足一万元，却建起5亩地的特色苗圃，第二年实现林苗收入10余万元，第一次把林业事业变成了“储蓄所”。到2005年底，苗圃已经达到600亩。他们生产的苗木在讷河市、嫩江县及附近农场享有盛名。

　　荣军农场地处大兴安岭和松嫩平原的过渡带上，风沙很大，农场每年都会遭到自然灾害的侵袭，急需寻找抗灾的新产业。

　　善于琢磨问题的李国锋，带领林业技术人员刻苦攻关。在圆形沙盘内“小试牛刀”，当年扦插1年生沙棘苗3万余株并获得了成功。第二年，向国家申报了农业综合开发项目，争取配套资金267万元，建起了13栋面积达20亩的大棚沙盘育苗基地，采用扦插育苗。成活率达到了82%%。2002年，李国锋又着手试验陆地扦插，取得了苗木成活率高、成本低、见效快的最佳效果。仅用两年，农场的沙棘陆地扦插育苗基地就达到275亩，成为当地规模最大的育苗基地，还填补了国内陆地扦插沙棘技术的空白。从实验到形成规模，5年创产值1000余万元。

　　目前，农场已建成沙棘育苗基地1万亩，大部分都到了盛果期，为农场开发沙棘产品提供了丰富的原料资源。开发的沙棘果系列产品出口国外，十分畅销。

　　沙棘产业真正成为荣军农场经济发展的主打产业。自然林改造人工林已达到6万亩。每年生产苗木1000万余株，产值达1000余万元。2004、2005年上缴农场利润226.8万元、191.6万元。73名林业职工前几年的人均年收入都在7000~8000元左右，近3年均达1万元以上，是11年前的10倍还多。小沙棘长成了大产业，李国锋的“小树苗”也成了大绿荫。