来源:中国绿色时报 作者:孙阁 王占武
绿色长廊在燕赵大地不断延伸。全民义务植树运动在河北省开展25年来,全省植树25.88亿株,植绿篱1290万延长米,铺草坪1316万平方米。仅“十五”期间全省就植树5.28亿株,新建义务植树基地2765个。
■小机构成就大事业
成绩的取得得益于河北省始终有一个对全民义务植树的管理机构。从附属于造林处的一套人马两块牌子的小绿委办到后来成为逐渐独立办公的行政机构,行使行政职能的大绿委办,一直都是组织指导协调全民义务植树的办事机构。他们开展义务植树宣传教育,组织动员广大适龄公民踊跃参加义务植树,全方位、多角度、多形式地开展有规模、有声势、有影响的宣传活动。
每年植树节前后,河北省绿委办组织对大众宣传教育的同时,也注重对各地、各部门领导的宣传,做到对上、对下宣传两头抓。除广播、电视、报刊、网络等新闻媒体经常宣传报道外,各地还利用标语、宣传车、宣传单、咨询等形式进行宣传。通过丰富多彩的义务植树宣传教育,有效地增强了全民的绿化意识,改变了人们的观念。
■一套活的体制
为推动全民义务植树运动深入开展,河北省出台了一系列法律规章制度。在以往的基础上,2003年又出台了《中共河北省委、河北省人民政府关于推进林业跨越式发展的决定》。同时,河北省还逐步制定并完善了绿委成员会议制度、部门分工负责制度、义务植树登记卡制度、档案管理制度、义务植树以资代劳费收缴管理等制度,规范了办事程序和具体操作办法,把各项工作纳入法制化轨道。并坚持实行领导干部任期绿化目标责任制,层层签订绿化责任状,把义务植树和国土绿化工作切实纳入各级政府和各部门的重要议事日程。
领导办绿化点制度的实施,激发了广大群众参加义务植树运动的积极性、主动性。据不完全统计,25年来,乡(镇)以上领导干部累计办绿化点15,450个、总面积达784.9万亩。
■公民尽责形式多样
近来,河北省绿委组织植树活动,从到现场参加义务植树劳动的单一形式向参加劳动、以资代劳、爱绿护绿、认种认养等多形式转变,提高了义务植树尽责率。通过建立各种形式的纪念林,履行植树义务,营造了“公仆林”、“巾帼林”、“夕阳红林”、“共产党员林”、“青年林”、“八一林”等纪念林,既活化了义务植树形式,又提高了公民义务植树的尽责率。邯郸、保定、秦皇岛等市实行对财政拨款人员按标准统一收取义务植树以资代劳费。义务植树与重点生态工程、生态园林城市、文明生态村建设以及农业结构调整和农民增收有机结合,走出了一条义务植树、工程建设、环境改善、农民脱贫致富互助互动的路子。
■绿色长廊不断延伸
“十五”期间是河北省通道绿化迅速发展时期,河北省绿委办把京深高速公路河北段绿色通道建设作为省直接抓的示范工程,与义务植树有机结合。在林木将来的收益上出台政策和激励机制。坚持“谁造谁有,谁经营谁受益”的原则,采取经济补偿、调整土地、种植业结构调整、拍卖、承包等措施,把绿色通道建成具有特殊意义的生态工程、富民工程。
通过此种方法,河北省完成县乡以上绿色通道建设里程3万多公里。其中完成京深、京沈等11条高速公路绿色通道重点工程建设1510.4公里,平均成活率达到85%以上,建成30米到100米宽的绿化带。
路修到哪里,树就栽到哪里,绿色长廊在燕赵大地不断延伸。