2006年是“十一五”建设的第一年，抚顺林业工作在坚持生态优先，兼顾“三大效益”的原则下，以保护资源生态和提高资源利用率为核心，以山区开发和林地经济为重点，以深化改革和体制创新为动力，以资源增量、财政增长、农民增收为目的，努力提高科技营林水平，加快推进林业产业体系建设，尽快构建环境友好、社会和谐的林业强市，为振兴抚顺老工业基地做出更大贡献。2006年，我市林业发展的目标是：全市植树造林8万亩。造林型封山育林30万亩。改培植造红松果材林9万亩。核桃园改造4万亩，培育榛子园2万亩。完善八大林木加工园区建设。整治开发小流域300条。林下开发13万亩。新建生态文明村20个。林业产业总产值实现34亿元。 
    一是以提高营造林水平为重点，大力推进生态建设提质。重点做好红松果材兼用林、小开荒还林、退矿还林和环城林带建设。提高科学营造林水平，努力提高林分质量、林地生产力和单位面积产量，提高森林的生态、经济和社会效益。 
    二是以资源管理为核心，努力实现森林资源管理创新。一抓基础设施建设。建立健全森林防火监测体系、扑救体系和森林病虫害的测报体系，加强木材检查站建设。二抓法规制度教育。强化法规意识和守法观念。增强公民的法律意识和生态意识，增强执法工作人员岗位责任意识和使命意识。三抓综合管护能力。提高森林资源管护的实效。四抓制度落实。坚持限额采伐和分项管理，严格森林采伐作业设计、审批和验收，认真做好木材加工、经营和运输管理工作，科学开发和合理利用公益林、天然林林地资源。 
    三是以建设林业强市为契机，加快生态经济发展步伐。坚持以资源为依托，以市场为导向，以山区综合开发为主攻方向，以林地经济为突破口，以科技兴业为支撑，在可持续发展的平台上培育生态与经济“双赢”，短期效益与长期效益结合的发展重点，大力抓好商品林、苗木花卉、林下中药材、森林食品、森林旅游、野生动物驯养繁殖等新兴产业和产品，培育林业新的经济增长点。按照生态产业化、产业生态化原则，以及生态提质、产业提速的要求，在2006年，我市将重点组织实施“八八一八”工程建设。 
    四是以改革创新为动力，大力发展非公有制林业。全面推进国有林场运行机制改革。推进和完善集体森林资源有偿转让、农民家庭联户经营、承包经营、股份合作经营和创办私营林场等改革模式。继续鼓励发展非公有制林业，落实各种优惠扶持政策，森林采伐计划实行单列，强化非公有制林业的法律地位，发挥非公有制林业的优势，在建设社会主义新农村进程中做出应有的贡献。