安信公司认为，虽说农业保险是政策险和商业险结合，得到了政府的补贴；但既然成立了公司，就不得不考虑经营的因素。

    南汇六灶农民吴建忠今年开始养猪，打算投保，可是保险公司的职员查看后说，你的猪圈是油毛毡、稻草盖的，不能投保；要是砖石结构的，就可以投保了。结果“麦莎”一来，吴建忠的猪圈受了灾。宜食蔬菜园艺厂的华宜也遭遇过类似情况。他种的蔬菜，绝大部分是“露地蔬菜”(也就是不在大棚内的)。这些蔬菜不能投保，一旦受损只能自己吃进。

    “麦莎”之后，上海全市损失约13亿元，据市农委统计，农业损失为七八亿元。目前，安信公司还没有算出最终理赔的金额，不过据透露，这个数字为几千万元。“农业保险业中有两句话：如果按照农民能接受的费率，保险公司赔不起；如果按照保险公司能接受的费率，农民保不起。”周伟国略带点自嘲地说。

    4  面对大灾农业保险无奈

    “大都市、小农业”是沪郊农业的写照。为何在农业不占优势的上海成立全国首家专业农业保险公司？专家分析，因为从1991年开始，上海开拓了农业保险新的经营模式，而其中重要的一条，就是市政府每年给予全市农业补贴。每一笔农民保费，都含了政府的补贴，在有的险种中，政府的补贴甚至占到35%左右。

    政府的扶持，在周伟国看来，是缓解农业保险公司和农民之间矛盾的关键因素。他介绍，世界上除了极少数不发达国家，都由政府支持农业保险——给农民增加补贴；给农业保险公司政策支持。

    “在世界贸易组织的框架内，解决农业问题，政府的做法是减少直接补贴，增加间接补贴。”周伟国说，“从这个角度来说，农业保险也是我国解决‘三农问题’的一个途径。”

    “农业保险是保险业的尖端产品。”复旦大学保险系教授徐文虎说。首先，无论在哪个国家，农业基本都靠天吃饭，一旦成灾，必定是大面积的，不符合保险业分散风险的原则；其次，农业保险是一种道德风险相当高的险种。

    今夏上海两次受到台风冲击，“安信”遭遇了成立以来第一次真正的难关。“在大灾面前，农业保险公司依然相当无奈。”徐文虎说。

上一页  [1] [2]