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非法采沙行为吞噬了哈尔滨市东部百年湿地
http://flower.intopet.com 日期:2007-2-4 来源:哈尔滨日报 作者:佚名 阅读:
  


毁灭性采沙严重破坏了阿什河沿岸生态环境。

    发源于尚志市,流经尚志、阿城、香坊区和道外区的阿什河,是松花江的一级支流,孕育了哈尔滨东部一片百年湿地。然而近年来,阿什河下游沿岸两侧3公里范围内严重沙漠化,沟壑纵横、黄沙遍地、疮痍满目,过去肥沃的土地、百年湿地和茂密的植被荡然无存。造成这一切的罪魁祸首就是非法采沙。

    现状:金水河畔出现大“沙龙”

    阿什河,是哈市市区内流程最长的清水源河流。据《哈尔滨市志》水资源篇记载:阿什河古称阿勒楚喀河,《金史》称“按出虎水”,意即金水,历史上是水草非常丰美的地方。

    “小时候,这里还到处都是水草、塔头、树丛、肥鱼啥的,那时我经常在河里洗澡。现在,阿什河两岸远望像沙漠,近看是沙堆!”昨天,道外区团结镇百菜村村民李义在给记者指路时痛心地讲述着。记者在道外区阿什河流域两岸看到,这里每隔百米就能看到一处采沙场。据介绍,在阿什河市区河段沙场总占地面积达300万平方米左右,沙坑总面积约90万平方米、平均深度约为8米,现场存沙总量达80万立方米左右。

    在哈同公路新阿什河桥下东侧面积近两平方公里的滩涂上,记者看到,大大小小采沙遗留下的深坑多达20余个,每个面积均在1000平方米左右,最深的达十几米。十几个大小不等的沙堆有的竟然高达30米,周围还堆着垃圾。沙场附近的村子里沙尘漫天,一些正在玩耍的孩子头发上落满了沙粒。运沙车在村屯中穿行。

    有关部门提供的资料显示,阿什河沿岸有123家沙场,主要分布在道外区和香坊区,其中道外区有95家,分布在民主乡富民村,团结镇勤劳村、百菜村、联胜村、前进村,省青年农场;香坊区有28家,分布在黎明镇幸福村、成高子镇和向阳乡。这些沙场中,还有22家为无主沙场。经初步匡算,近几年,这里采沙总量约为1000万立方米。资料还显示,在阿什河阿城与香坊交界处至入江口段30多公里河岸两侧,3公里范围内的区域已严重沙漠化,形成了一条大“沙龙”,曾经的百年湿地已被它吞噬。

    成因:多重“重负”使阿什河开始流沙

    曾经河水清澈、水产肥美的阿什河,为什么会变成现在的样子?

    民革黑龙江省委专家组、有关部门进行深入调查的结果回答了这个问题:在经济利益驱使、管理职责不清、执法难等多重“重负”之下,阿什河才成了今天这副模样。

    ———非法采沙屡禁不止的主要原因是经济利益的驱使。作为最基础建筑材料的沙子,目前在哈尔滨市的需求量日益增加,致使沙价不断攀升。不法采沙业户纷纷占地采沙,牟取暴利。据有关部门调查,阿什河流域所有沙场均无采沙许可证。有12家沙场在调查中出具了养殖业个体工商执照、25家出具了与村屯签订的承包鱼池协议。还有部分沙场称有个体工商执照或鱼池承包协议,但拒绝向前来调查的政府部门出示,这部分采沙业户名义上均是挖鱼池、从事养殖业,实际则从事采沙。

    ———管理职责不清,导致采沙管理难。目前,哈尔滨市在采沙的管理上虽涉及国土资源、水务和环保等多个部门,但在具体操作中,却出现职责不清的问题。用民革省委调研部部长袁伟东的话说,就是“多个部门交叉,谁也管不全,谁也管不好”。

    ———取缔非法采沙取证难,执行也难。一些小型沙场业主采用挖个坑就跑的方式采沙,部分大型沙场采沙经营者则不在现场采沙,而是委托他人经营,无法对其进行处罚。近几年,国土、环保和水务部门向法院申请强制执行的违章采沙业户有30余家,但目前得到执行

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