工商部门紧紧围绕农业增效、农民增收和农产品竞争力增强的总体目标，采取分类指导、重点培养的方法加强对农村经纪人的培育，不搞短期效应，不做表面文章，当好了推进农村经济产销衔接的搭桥人。

    扶优扶强，扶持发展农村经纪人上规模、上档次——各区(市)县工商局围绕当地农业特色，分类培育各类经纪人，鼓励他们树立信心，增加投入，完善机制，努力把经纪活动做强、做大，不断扩大经营规模。

    降低门槛，促进农村经纪人经营范围多样化——除国家法律法规明令禁止的行业、经营项目和经营方式外，农村经纪人的经营范围不受限制；允许农村经纪人既从事农产品的购销，又从事经纪活动。

    鼓励合作，促进经纪人经营活动组织化——改变农村经纪人在发展初期的“单打一”模式，鼓励由个体营销逐步走上联合、合作之路，靠分工协作的集体力量开展经营活动，提高市场竞争能力。

    免费培训，发展农村经纪人专业队伍——工商部门积极会同农业、税务、科技等部门免费对农村经纪人进行素质培训，组织开展市场经济知识、农技知识、法规政策和经营管理等方面知识的系统学习。

    职能延伸，变出一片新天地

    ——专访市工商局局长谢述钧

    记者：“推进城乡一体化，建设新农村”，我市工商部门有哪些作为和措施？

    谢述钧：“城乡一体，工商助力”，工商部门在推进社会主义新农村建设上最大的改变就是工商从以前的监管职能到现在的服务职能的巨大转变。成都市工商局率先推行并免费培训农村经纪人。在各级工商部门的鼓励、指导下，全市经纪人组建的养殖、蔬菜、生猪、水果等专业协会不断壮大。协会开展广泛的培训教育和自我服务工作，采取“经纪人＋农户”的运作模式，以订单开展生产经营，运用二次返利等手段创建与农户的利益联结机制，使经纪人的信誉度和抗风险的能力大大提高。

    比如，金堂县食用菌市场活跃繁荣，农村经纪人起步较早，发展较快。在县工商局的扶持下，相继在5个食用菌主产乡镇成立了专业协会，将160余名农村经纪人紧紧地组织在一起，建立了“公司＋经纪人＋农户”的企农利益联结模式，产品销往全国20余个省、市，远销日本、韩国、美国、俄罗斯等国。

    2005年，金堂县仅食用菌一项，人均收入就达500元以上，实现产值9.2亿元。可以说，在工商部门的帮助下，经纪人“跑”出了食用菌大县，“跑”富了众邻乡亲，“跑”出了经纪人的天地。都江堰市虹口乡三木药材合作社是由村民张龙官等26位农村经纪人共同出资组建的个人合伙企业。在工商部门帮扶下，该企业密切联系市场、通畅信息渠道、提高运作技能，会员由刚开始时的几十人增至578人，影响面扩大到整个虹口乡。目前已成为三木药材种植、销售基地，年收入达400万元，使全乡人均增收100元，形成了“户户种药材，人人得实惠”的良好局面，辐射带动了周边农村经济的发展。温江工商局重点培育花卉、苗木经纪人，几年来，川西卉森、万花、三邑等企业脱颖而出，不少个体农村经纪人挂靠在企业内，帮助企业内引外联，极大地壮大了企业实力。

    记者：市工商推行的订单农业制度效果怎样？

    谢述钧：市工商在全市推行的订单农业制度也收到了良好效果。农户手中握订单，销售不愁，订单农业体现老板和农民互惠互利。去年的禽流感流行期间，在市工商局指导下，双流工商推出涉农企业在拟定合同时增加“最低保护价”收购条款，为保证农民利益不受损失发挥了重要作用。温江、大邑、邛崃、新津等周边地区的鸭农纷纷与公司签订了购销合同，也使公司最终得到了长足发展。

    记者：现

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