进入新世纪以来，上海市委、市政府按照中央的总体部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，牢牢抓住发展这个党执政兴国的第一要务，坚持开创性、坚韧性、操作性的有机统一，不断探索具有中国特色、时代特征、上海特点的发展新路，在20世纪90年代以来上海历史性变化的基础上，实现了改革开放和社会主义现代化建设新的迈进。经济实现持续快速协调健康发展，综合经济实力显著增强，城市基础设施建设加快推进，投资环境进一步改善。

　　一、总体经济持续快速发展，综合实力显著增强

　　“十五”以来，上海坚决贯彻国家宏观调控政策，积极应对更加开放的外部环境变化，努力解决前进中出现的新问题、新矛盾，城市的国际化、市场化、信息化、法制化水平明显提高，“十五”计划确定的主要发展目标提前实现。2005年，上海市生产总值达到9143.95亿元，按可比价格计算，比2000年增长75.3%，平均每年增长11.9%；自1992年以来连续14年保持两位数增长。2005年，按常住人口（常住半年以上）计算的人均生产总值达5.14万元，折合6278美元，相当于世界中上等收入国家的水平。

　　经济运行的质量和效益明显提高。“十五”期间，全市地域内全口径财政收入累计达到14714亿元，平均每年增长18.5%；地方财政收入累计4792.94亿元，平均每年增长23.6%，相当于建国至“九五”期末总和的1.5倍。能源综合利用率不断提高，全市万元GDP能耗由2000年的1.15吨标准煤降至2005年的0.88吨标准煤，可比降幅达16.5%。

　　二、城市基础设施建设大力推进，城市面貌日新月异

　　“十五”期间，上海以构建枢纽型、功能型、网络化基础设施和立体化交通网络为核心，积极推进城市功能和基础设施体系建设，城市面貌日新月异。“十五”时期，全市完成城市基础设施建设投资3257.21亿元，平均每年增长12.6%；占全社会固定资产投资的比重达到24.6%，比“九五”时期提高1个百分点。

　　城市基础设施网络体系不断完善，为进一步改善上海的投资环境、扩大对外开放、增强城市服务功能创造了有利条件。“十五”以来，上海国际航运中心建设取得新进展，洋山深水港区一期工程建成开港，建成浦东国际机场第二跑道，市域高速公路网框架基本建成，轨道交通建设取得新进展，“三港两网”建设取得战略性突破。信息化建设与运用不断深入。2005年末，固定电话用户996.7万户，比2000年增长76.4%；移动电话用户达到1444.2万户，增长3倍；国际互联网用户数达到803万户，增长8.1倍，互联网普及率达到45.2%。

　　三、综合交通体系不断完善，公用事业服务能力进一步提升

　　上海市内外交通条件进一步改善。中心城区形成了以“十字加半环”轨道交通网、高架道路、“三横三纵”主干道、越江工程为主体的立体化交通网络体系，市民出行更加便捷。至2005年末，全市高架道路长度达到77公里，越江大桥6座，越江隧道6条。高速公路通车里程达到560公里。至2005年末，全市公交线路达到940条，公交运营车辆1.8万辆，运营出租车4.8万辆。轨道交通运营线路长度达到148公里，日均客运总量超过163万人次。

　　至2005年末，上海已与181个城市通航，其中国际及地区城市98个。2005年，浦东、虹桥两大机场共起降航班37.51万架次，进出港旅客达到4139.16万人次。上海港拥有国际集装箱码头28个，万吨级深水泊位124个，拥有16条国际集装箱班轮航线，通达世界12大航区，与近200个国家和地区的500个港口建立了业务联系。2005年，上海港货物吞吐量达到4.43亿吨，比上年增长16.9%，跃居世界第一大港；完成集装箱吞吐量1808.4万国际标准箱，增长24.3%，连续3年保持世界第3。

　　与居民生活密切相关的公用事业服务质量不断提高。2005年末，全市自来水日供水能力达到1096万立方米，全年自来水售水总量22.81亿立方米。电网供电能力和安全可靠性增强，用电条件进一步改善。2005年，全市用电量达到921.97亿千瓦?时，比2000年增长64.8%。2005年末，全市人工煤气及液化气家庭用户达到490万户，天然气家庭用户达到186万户，比2000年增长3.9倍。

　　四、生态型城市建设成效显著，总体环境质量明显改善

　　坚持以人为本，以人与经济、社会、环境、资源的可持续发展战略为指导，以重点领域、重点项目和重点地区为突破口，第二轮环保三年行动计划全面完成，生态型城市建设成效显著，城市环境质量

[1] [2] 下一页