台湾的花农合作组织20多年前开始起步，最初是由在同一个村种植同一种花的农户自发联合起来的，叫做生产班，后来又发展出产销班、运营班，主要是解决生产中的技术问题和产品的销售问题。逐渐完善的花农合作组织对促进销售起了很大的作用，广州大汉园景发展有限公司董事长刘邦贤举了一个台北市“花卉自治会”发挥作用的例子。台北市区的土地租金很贵，花农没法设摊，又不想经过中间商销售。碰巧市区有块空地没被利用，花卉自治会就出面和地方主管部门协商，要求周六、周日在这里卖花。结果协商成功了，原来的空地成为了一个热闹的零售市场。因为人气旺，花卉自治会又举办了很多教市民种花养花的活动。

　　后来，为了扩展消费市场，台湾又成立了很多基金会。基金会是由企业、主管部门和农民发起的公益团体，常举办普及花卉知识、推广花卉消费等多项活动。比如每年的圣诞节前夕，办相关主题的活动。台湾某地发生地震等自然灾害了，基金会就组织会员进行义卖活动。基金会还印发很多小册子发给市民，让他们更多地了解花卉。为了方便出口还成立了“花卉输出公会”、“盆花协会”等。

　　人们常将合作组织或行业协会称为连接行业主管部门和广大从业者的桥梁，由于发育比较成熟，台湾地区的花农合作组织已经具备这方面的功能。刘邦贤说，台湾当局对农业的投入很大，比如整个台湾地区农业年产值是5000亿元台币的话，台湾当局每年用于农业的各种资助、补贴可达4000亿元台币左右。台湾当局对花卉产业的投入是投放到各种合作组织的，再由合作组织来做相关的活动。比如做出口业务，一般的农户是没有能力去调查国外市场的，合作组织在台湾当局主管部门资金的资助下，可以替农户做这个工作。第一次出口往往有很多风险，这时合作组织就会找到相关的科研单位，请他们帮助做包装、基质检疫等工作，经费依然由政府出。