菏泽花卉业起步虽晚，但发展迅猛。2001年，全市花卉种植面积达11.5万亩，产值近4.8亿元。截至2003年，菏泽花卉种植面积达20万亩，从业人员30万人。但菏泽花卉业在产业化发展过程中，还没有形成真正的支柱产业。

　　问题

　　（一）生产结构不合理，科技水平较低。由于科研投入不足，品种单一，传统花卉仍以花朵硕大、艳丽为美。加工、分级、包装、保鲜、储运等环节水平较低，不能适应现阶段城乡居民对花卉产品多样化、优质化、专用化的消费需求。现在的牡丹生产往往是近亲繁殖，品种上没有大的突破，80%的牡丹还靠自然传粉，无法保证牡丹性状的稳定性，以致于出现黑牡丹不黑，黄牡丹不黄的现象。

　　（二）规模化程度低，缺乏核心竞争力。菏泽花卉产业化发展时间虽短，却已初步形成“市场带基地”的模式，一方面是产地批发市场、销售地批发市场、专业批发市场及零售摊拉相结合的流通体系初具规模。另一方面是区域化的花卉生产格局已形成，以牡丹区牡丹办事处为中心的牡丹、芍药花卉生产基地，以岳程办事处为中心的花木生产基地，以定陶县黄店镇为主的玫瑰生产基地都已形成规模。

　　菏泽花卉业目前还属于数量增长型，面临许多问题和困难。菏泽作为世界面积最大、品种最多的牡丹生产、科研、出口和观赏基地，年销售额仅5亿多元。主要是品种杂，花色乱。在800多个牡丹品种中，如一个品种要1万株的订单，最多只能提供20多个品种。另外，生产者和育种者的市场意识不强，即使出口的品种也不能完全符合国外的市场需求。

　　（三）市场体系不健全，资源、环境等多种因素制约花卉业发展。由于城市化与工业化的快速发展，“三废”污染日趋严重，直接影响到整个农业乃至花卉业的发展，降低了农产品的安全、卫生性能，给农业带来不可估量的损失。现在的花卉销售市场不够规范，生产、加工、销售严重脱节。由于法律制度不健全，某些农民受利益的驱使，低价出售珍稀品种，牡丹的出口价格已被压得很低。

　　对策

　　（一）推进花卉战略性结构调整，提升产品品种和质量。一是全面提高花卉生产质量，加快引进、选育和推广优良品种，强化栽培技术和管理，提升花卉产品的观赏性和品位。二是优化区域布局，合理调整和优化区域结构，发展区域性特色花卉产业。品种和质量是提高菏泽花卉业国际竞争力的关键。要采取切实措施，挖掘资源潜力，加大对花卉科研育种的投入，选育优良花卉新品种，增强自主知识产权；尽快建立和完善花卉标准体系，制定切实可行的实施办法；积极开展花卉技术培训，培养大批专门技术人才。

　　（二）实施龙头带动战略，引导专业化生产，规模化经营。要逐步适应经济全球化、贸易自由化、信息共享化的市场发展趋势，重点建立和完善鲜花拍卖市场、批发市场、零售摊位之间紧密联系、有机配合的市场流通体系，开展连锁经营、电子商务和异地服务。扶持、培育一批龙头花卉企业，通过公司加农户或订单农业等形式，走小农户大基地、小规模大群体的路子，把农户分散生产连接成一定规模的基地，使农户与市场有机联系起来，为农民提供稳定的花卉销售渠道和销售利润。

　　（三）采用标准化生产方式，发展品牌花卉。业内人士指出，现阶段发展花卉业不宜遍地开花，根本出路在于瞄准国际市场，坚持树立品牌，以质取胜的发展战略。通过稳定面积、提高质量，化解供求失衡风险，缩减常规品种生产，扩大新优品种种植，减少结构失调风险。对花卉生产产前、产中、产后全过程，制定标准和实施标准，促进先进科技和经验迅速推广，确保产品质量安全，促进产品流通。加快制定和完善花卉质量标准，实施成套标准生产技术，按照统一规范的技术规程，由花卉技术推广服务中心进行专业化技术服务，实行全程质量安全监督，健全病虫害防治体系和产品质量安全监督检测体系。