哥伦比亚是世界第二大花卉出口国，主要生产月季和康乃馨。切花的生产面积5万公顷，7.5万劳力直接从事花卉栽培，同时还有许多劳力受雇于花卉生产用品供应商，如哥伦比亚花卉出口协会（Asocolflores）的成员单位里纳·弗拉多萨公司。

不久前，哥伦比亚花卉出口协会对其新近出台的“绿色花卉”认证计划在德国的波恩、汉堡和柏林向花卉批发商和进口商作了一次巡回展示。

一切为了雇员的利益

在这三次展示会上，哥伦比亚的8家大型花卉出口企业通过播放录像的形式向与会者介绍了其代表着具有环境保护和社会责任感切花生产方式的“绿色花卉”认证计划。有85%的哥伦比亚花卉企业在依照该计划所制定的方针进行生产。据哥伦比亚方面介绍：“绿色花卉”计划主要促使水资源和能源的消耗达到最小化。通过定期进行土壤检测和优化施肥手段，使化肥的使用量减少了近1／3。在植保方面，首先是采用机械手段，如使用类似于吸尘器的设备将害虫从植物上吸除，只有在确实必要时才采用化学手段。实施化学防治时，一切都遵照国际标准执行。作业工人都配备了现代化的防护服，并对他们做定期体检同时采取预防受害的措施。此外，为了雇员的利益还做了以下工作：职业再培训、修建员工餐厅、更衣室和幼儿园。

对企业无强制性规定，只有鼓励措施

录像中所展示一切同荷兰、德国及厄瓜多尔等国的花卉企业所遵照的“花卉标签计划”相仿。但其明显的不同之处在于：“绿色花卉“计划中无外部的、独立的监控机制。对该计划的执行只通过企业自己雇佣的专业人员来监督。这些专业人员收集企业内部资料，开列明细表，做出比较分析并鼓励企业遵守“最佳作业手册”中提出的标准。据里纳·弗拉多萨公司透露，计划中对这些企业的生产和行为方式并未做出硬性规定，而只是制定了激励措施。

德国认为该计划在人权方面无透明度

人权问题无疑是整个事情的关键所在。据人权组织FIAN称，自90年代初以来，该组织便同哥伦比亚出口商开展对话，对话中要求他们遵守现行的法律并通过外部机制对此进行监督。而哥伦比亚花卉出口协会一直在阻止这种对话。问题的细节涉及工资标准、固定劳务合同、无性别歧视、劳动保护及劳工健康，哥伦比亚在这些方面丝毫没有透明度。德国莱茵州农业商会的海纳·施拉格博士在谈到哥伦比亚“绿色花卉”计划的推广活动时指出：“正是考虑到哥伦比亚的情况，我们开始在南美洲开展工作并制定了花卉标签计划，然而这些对哥伦比亚没有发挥作用，哥伦比亚的新计划仍存在基本人权问题。”

德国花卉批发和进口贸易协会对“绿色花卉”说不

德国花卉批发和进口贸易协会（BGI）领导人海宁·穆勒从3方面阐述了该协会对“绿色花卉”计划持否定态度的原因。首先，没有必要再出一个类似于“花卉标签计划”的认证计划；第二，尽管其字面上的计划值得称道，但其自我认证的方式是没有意义的。第三，“绿色花卉”计划未从社会角度考虑问题，故而引发了针对人权及外部监督机制的争论。从贸易角度来看，“绿色花卉”产品并不合乎德国市场的期望。

哥伦比亚花卉对德出口下降

穆勒说，过去几年中，哥伦比亚切花在德国所占有的市场份额由12%下降到1.7%，这是由于其品种策略不当所致。而哥伦比亚花卉出口协会作为该行业的政治利益代表来德国展示其“绿色花卉”计划，就失去了其本来的意义。在穆勒看来，这种活动反倒造成了负面效果。