为学习非洲鲜切花出口大国肯尼亚的先进经验,2006年7月中旬,云南省花产联邀请并组织了包括省政府政策研究室、省财政厅等相关部门有关人员,赴肯尼亚进行
花卉专题考察。其间,考察团先后访问了肯尼亚花卉协会(KenyaFlowerCouncil,以下简称KFC)、Magana花卉公司、Beverly花卉公司、肯尼亚植物检疫局(KenyaPlantHealthInspectorateServices)以及当地最大的花卉物流公司Kuehne+NagelLtd。
花卉产业现状
花卉产业是肯尼亚继茶产业之后第二大创汇产业,目前年创汇超过2.5亿美元,直接从业者达10万人,间接从业者超过200万人。
和我国云南省相似,肯尼亚的花卉产业以鲜切花为主,其产量及产值在过去的15年中,保持了超过35%的年增长率,其中月季产量继续增长。肯尼亚鲜切花品种结构多样,但主要为月季,占73%,混合花束占11%,康乃馨5%,匙叶草3%,婆婆纳1%,此外还包括晚香玉、东方百合、飞燕草、天堂鸟、蕨类、刺芹草以及多种肯尼亚本土观赏植物。
自上世纪90年代以来,肯尼亚花卉的出口及创汇出现了令人瞩目的快速发展。现在,肯尼亚成为世界上第三大花卉出口国,它也是欧盟花卉市场最大的供应国,占欧盟31%的市场份额,遥遥领先于排名第二、第三的哥伦比亚(占17%)、以色列(占16%)。目前,69%的肯尼亚花卉进入荷兰阿斯米尔拍卖市场,19%直接运往英国,6%运往德国,其余的进入市场份额小的其他欧洲国家。
成立全国花卉协会
上世纪末,面对肯尼亚花卉主要的出口目的地———欧盟国家日趋严格的要求,肯尼亚花卉种植者认为,要想保持现有市场,保障当地花卉从业者的根本利益,就应该严格按照国际标准进行生产经营。1996年,在达成上述共识的基础上,这些企业倡议成立了肯尼亚花卉协会(简称KFC)。作为肯尼亚全国的花卉专业组织,KFC目前共有47家会员和13个准会员。加上它的成员单位,肯尼亚共有100余家花卉企业生产的鲜花100%出口。KFC的宗旨为:以可持续发展的理念来促进花卉产业的经济、社会及政治利益协调发展。
在严格标准的规范下,KFC的成员虽然占花卉企业的比例不到50%,但却占肯尼亚全国约70%的花卉出口份额。
制定“实施规则”
为加强肯尼亚花卉的行业自律,
KFC参照国际标准制定了花卉产业从业者的“实施规则”,包括倡导及鼓励从业者在生产时注重对社区、自然环境等公共利益的保护,并遵从“企业社会责任”条例;对企业所有员工提供安全的生产环境;确保所有员工的福利待遇符合肯尼亚
法律;利用“环境保护”理念进行花卉生产。
此外,KFC还先后制定了“银法则”和“金法则”,其中“银法则”是围绕上述规则对KFC所有成员的生产经营活动进一步明确和细化基本要求。根据规定,KFC所有新成员必须从加入的第一天起严格履行一年“银法则”,KFC要对该成员的状况进行“预先审计”并提出要求更正完善的事项。此后,KFC每半年要对该成员进行“再审计”。为保障专业性,KFC的《质量手册》由国际公认的机构监理完成。
“金法则”是在“银法则”的基础上对花卉生产者提出更高、更具体的要求:农药的使用不能对员工、消费者、野生动物、海洋生物、水资源、土壤和其他自然资源造成负面影响。“金法则”还要求成员严格遵守环境、健康、安全、企业社会责任以及农作物生产要求的规定。
Magana花卉公司温室以及采后处理车间