日前，重庆市林业局有关负责人就合作(托管)造林投资风险的问题回答了记者提问。

    记者：最近一段时间以来，我市部分区县陆续出现了一些公司吸收社会公众资金合作(托管)造林的现象，这些公司在宣传中向投资者许诺几年后会有很高的投资回报率。   

    请问怎样看待这个问题?

    答：自去年以来，我市一些地方陆续出现了合作（托管）造林的现象。其具体方式就是，公司通过租赁、转让或其他方式获取林地使用权和林木所有权后，再转让或卖给社会零散投资者，然后投资者再将所购买的林地使用权和林木委托给公司经营。对这类合作(托管)造林的现象，作为林业主管部门要进行认真的调查研究，引导其健康发展。但需要指出的是，一些托管造林公司借我市当前推进林权制度改革、积极实施森林资源流转之名，以不正当的手段欺骗投资者，向投资者承诺高额回报，有的甚至承诺年回报率高达30%%以上，这种宣传和承诺是不符合实际的。这些公司回避了林木生长周期长，同时还受市场价格、政策、自然因素和经营方式影响等客观事实，隐讳了林业投资风险，片面夸大了投资造林的收益，不仅扰乱了林业发展的正确方向，还会给投资者造成巨大的经济损失。这些行为必须坚决予以打击。

    记者：请问哪些林木、林地可以抵押？抵押时怎么办理相关手续?

    答：法律、政策允许森林、林木和林地使用权用于抵押，但依照法律法规的有关规定，不是所有的森林、林木和林地使用权都可以进行抵押。抵押是一种民事行为，是否能够实现抵押，应由抵押人和抵押权利人双方协商确定。用森林、林木和林地使用权进行抵押贷款，取决于金融企业的意愿。

    记者：请问林权证和采伐证是什么关系?

    答：林权证是确认森林、林木和林地所有权或者使用权的法律凭证。林权证必须由县级以上人民政府审核发放。但需要强调的是，林权证不等于林木采伐证，更不是投资造林收益的保险证，持证人要采伐林木必须按规定程序办理林木采伐许可证。《森林法》规定，森林、林木采伐实行限额采伐和凭证采伐制度，不是想采伐就采伐。