廊坊人民公园一角
“人在林中、车在林中、屋在林中,大路小路无处不绿,有城市的方便与繁华,又有田园般的诗意。”河北省绿化办主任、省林业局局长武国堂这样描述理想中的森林城市。
继第三届中国城市森林论坛刚刚在湖南长沙闭幕,10月26日~27日,河北省在国内率先举办了以“森林·城市·和谐”为主题的省级城市森林论坛。“论坛开辟了我省统筹城乡生态建设一体化发展的新阶段。”河北省副省长宋恩华说。
城市绿化 绿委会义不容辞
国务院《城市绿化条例》明确规定,各级绿化委员会统一组织领导本地区城乡绿化工作。
然而,长期以来,提起林业建设就是“上山下乡”,偏远的坝上高原、山区等传统意义上的生态脆弱区和重要生态功能区,才是林业建设的主战场,而城市绿化却没有得到应有的重视。
“这是我们的失职,”武国堂毫不隐讳,“今后,省级绿化委员会及其办公室在狠抓山地、农村、沙滩、荒地等工程造林的同时,要下大力气抓好城市绿化工作。省、市、县各级绿化委员会及其办公室要进一步加强对城镇绿化的组织领导及协调工作,与林业、园林、交通、水利等部门一起,把城镇绿化抓紧抓好,抓出显著成效。”
森林城市 须走出观念误区
在本届论坛中,不少城市对过去的城市绿化实践进行了反思,并总结出四个误区:一是城市硬化面积大,绿地面积小;二是植树过稀、少,阻沙防尘效果差;三是花草多、树木少,养护成本和生态效益成反比;四是引进树种多、乡土树种少。
目前,河北省森林覆盖率23.25%,城市建成区绿化覆盖率和绿地率分别为35%和28%,人均公共绿地面积7.8平方米,即使是在绿化水平较高的廊坊市,城市人均公共绿地也不过10.8平方米。
武国堂将联合国的生态城市标准作为指标:绿化覆盖率50%,人均绿地面积90平方米,居住区人均绿地28平方米。“目前河北省的城市绿化水平与此相差甚远,但同时说明河北省还有相当大的绿化空间,比如办公大院、生活小区、企业院落、通道、沟渠、城乡结合部等。”拆迁增绿、开墙透绿、见缝插绿、破硬建绿、垂直挂绿、屋顶造绿的绿化方法和建设林荫型、景观型、休闲型的近自然城市森林体系的模式得到了市长们的认同。
66万元 重奖城市绿化模范
武国堂在论坛上透露,一项以奖代惩、激励先进的推动城镇绿化的工作机制正在逐步制定和完善中。河北省绿化委员会办公室拟邀请省人大、政协有关领导和社会知名人士对省内11个设区市的城市森林建设进行每年一次的评价,特别要对各市机关大院、城市广场、道路、企业、小区和河渠等重点区位进行检查评比。今冬或明春,拿出66万元对绿化模范城市的绿委办和园林部门进行奖励,并对前三名授予河北省绿化奖章,作为申报国家绿化奖章和模范城市的必要条件,获得第一名的城市将被推荐申办全国城市森林论坛。