金厂沟梁镇位于内蒙古自治区赤峰市敖汉旗南部,努鲁尔虎山北麓,属典型的水土流失严重的丘陵山区,叫来河是敖汉的母亲河,总长100多公里,流经5个乡镇。曾经的老道梁流域林草繁茂,但因历史原因和过度放牧,给流域内的生态造成了毁灭性的破坏。近年来,金厂沟梁镇政府确立了“生态立镇”的发展战略,把生态环境治理作为经济工作中的重中之重来抓。7年间完成了叫来河上游8个村,12个重点小流域,20平方公里的荒山、荒沟及河道治理。
长远规划绘蓝图
从上个世纪70年代起,金厂沟梁镇就开始进行以小流域综合治理为主的生态建设,涌现出曾获得“全国小流域治理先进单位”、“全国绿化千佳村”称号的刘杖子村等一批典型。经过几十年的治理,这个镇的生态环境发生了巨大变化,近几年,每年以2平方公里的速度实施山、水、田、林、路综合治理。
2000年春,镇政府针对河道及荒沟较多,急需进行全面治理的实际,组织技术人员对全镇的河道、沟道进行了全面踏查,在制定了详细规划的基础上,由镇里统一施工,采取大犁开沟,落实产权,由各户栽植杨树的方式治理河道、沟道,年治理面积1500亩以上。目前,叫来河流域已栽植速生杨1万多亩,占流域内可利用河道、沟道总面积的95.2%,其中,叫来河沿岸已经治满治严。10年后,1万亩的用材林将成材,这里的群众将会有一笔丰厚的收入。
梁镇公路两侧的山坡及山顶上,油松、山杏与沙棘有序地混交在一起,在新近几年完成的造林地块里,还能看见沿水平线分布的水平沟、鱼鳞坑等,从坑里探出头的幼松与高约1米的山杏遥相呼应。良好的生态,使许多久违了的动物又来此“安家落户”。
全民共筑绿色屏障
2002年~2003年,全镇又先后完成了土城子5000亩和水泉沟4000亩的小流域综合治理工程。2002年敖汉旗获得“全球五百佳”的殊荣。2003年的四六地水泉沟流域治理会战历时两个多月,当年项目建设的作业路就长达12公里,整个治理面积5000亩,全是群众一锨一镐挖出来的。当时,为尽早修通作业路,保证其他工程开工急需用人,一个电话打到办公室,第二天凌晨4点之前,50余名镇干部准时到达战工地参与会战。为修路,镇里的几名干部组织、指挥并和民工一起将凿机用肩扛人拉的方式运到山腰,起早贪黑运送炸药,守候在施工现场,指挥施工爆破,每天工作到夜间10点多。2004年,在许杖子流域的会战中,群众的积极性空前高涨,镇政府依托项目,在技术人员完成综合测量后,将工程承包给了31个专业队,采取限期承包责任制,质量、进度责任追究等一系列措施,从规划测量、工程指导、施工验收到项目资金发放全部采用工程化管理,在近一个月的时间里即完成了整个流域的治理,在3000亩的土地上又完成了一个精品工程。
这个镇并没有忘记在生态环境治理过程中加强对工程的保护。当地建立了富有生机和活力的体制机制,充分调动广大农民和全社会参与生态建设的积极性,除地方政府加大投入外,依靠广大农民和社会力量的广泛参与来保护和优化生态环境。该镇成立了由52人组成的护林护草大队,分区划片责任到人;实行“谁投资、谁建设、谁受益”的政策,广泛吸引社会资金;实行落实产权的办法,加快生态产业发展,正确处理了治理与保护,绿化与致富的关系,从而取得了最佳治理效果。目前,这个镇正在进行林地、林木的确权发证工作,全镇农民每年将得到153.6万元的补资金。
生态效益让农民走上富裕路
经过治理,金厂沟梁镇上游地区均达到了“治满治严”的要求。早期治理的地块,林木长势良好,植被繁茂,基本形成了叫来河流域人工造林治理区。目前,全镇有林地面积已达25.9万亩,森林覆被率达50%,比治理前提高4.6个百分点,镇内用材林面积达5.43万亩,经济林面积在10万亩以上,草场面积达2万亩。每年秋季全镇农民仅采蘑菇、山杏、松籽、挖药材这4项获得的收入就达480万元,人均增收170多元。七协营子村曲友于2004年承包1999年完成集中治理的1000亩油松与山杏、沙棘混交的林地,2005年秋,采摘山杏600余公斤,收入1200元钱,冬季又采集沙棘果620公斤,收入1000多元,3口之家人均增收730
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