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河南潢川:170亩耕地退耕还林的背后
http://flower.intopet.com 日期:2007-2-4 来源:中国经济时报 作者:段树军 徐培鸿 阅读:
领走。

    记者问:“当时,你们是怎样核实谈围村的合同手续的?”“这些都是仁和镇报上来的,有些我们也不清楚。”梅主任说,“谈围村退耕还林的土地有些是不属实的,大竹圆的50多亩地在租用前已承包到户,应该按每亩210元的价格补助。谈祠堂村民组的90多亩在租用前没有承包到户,应该按照每亩50元的价格补助,谈龙开他们以前多领取的补助款是不合适的,应该退回。”调查组对该林地的处理意见表示,对谈祠堂村民组90亩退耕还林面积不予承认,停发2005年国家退耕还林粮款补助,对2003年、2004年度谈龙开等人领取的退耕还林补助款予以追回;对仁和镇林管站因开展农地权属调查不深入,导致谈祠堂村民组90亩退耕地权属认定出现失误,在全县范围内通报批评。

    梅主任说,谈龙开等人领取的90亩退耕还林补助款已经退还给镇财政所。他向记者提供了仁和镇退耕还林工作站收到谈龙开缴纳的2.1万元款项及退耕还林办公室对于该地粮食补助折合款项1.71万元收据的复印件。国家《退耕还林条例》中明确规定,国家工作人员在退耕还林活动中弄虚作假、虚报冒领补助资金的行为,依法追究刑事责任,不够刑事处罚的,依法给予行政处分。

    记者随后到仁和镇政府采访,仁和镇林管站站长张承国不在办公室,记者拨通了他的手机,张承国说正在乡下办事,没有时间接受采访,并建议记者找主管林业的冯副镇长。于是,记者拨通了这片退耕还林地的承包人之一——仁和镇政府副镇长冯天黎的手机,冯天黎称正在县城办事,无法接受记者采访。当记者说到县城找他时,他又说马上要到信阳市办事,没有时间接受记者采访。当记者提出约时间采访时,冯天黎明确表示,拒绝接受采访。

    河南省林业厅退耕还林办公室提供的一份数据显示:在河南省2004年度退耕还林粮补资金分配到户的汇总表中,在潢川县仁和镇谈围村大竹园170亩生态林,承包人谈龙开以每亩210元的标准,领取3.57万元的退耕还林补助款。记者试图联系谈龙开,但他的手机一直处在关机状态。

    《国务院办公厅关于完善退耕还林粮食补助办法的通知》明确规定:退耕还林补助资金要专户存储、专款专用。《退耕还林工程现金补助资金管理办法》也明确规定:向退耕户发放现金,实行按户建卡制,退耕户凭卡领取现金。

    在谈围村170亩地退耕还林事件中,有不少地方令人费解:按照国家有关规定,退耕还林必须根据群众自愿,本着优先承包退耕户的原则,让原承包人优先承包。可是,谈围村村委会在这片土地所有者不知情的情况下,私自发包给村干部。而参与这起承包的当事人,有县林业局检测站站长、镇政府副镇长等政府工作人员,这从根本上是否违背了退耕还林的宗旨

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