为占全国城市总数1/4的资源型城市探索一条转型的道路，攀枝花正在开始一个“冒险”的实验。

    记者获悉，攀枝花市政府已为其未来转型设置了三种可能方向：工业立市、区域经济商业中心、亚热带旅游城市。

    而攀枝花市政府如何妥善处理同中央企业攀钢的关系，将在一定程度上影响攀枝花市的未来。 

    输出资源留下污染输出财富留下贫穷 

    攀枝花市，海拔1800米，是一座人口50万，位于川滇交界、两江相汇之处的亚热带小城。

    对于这座只有铁矿石和钢铁厂的资源型城市，攀枝花诉求转型的理由有二：一是避免玉门废都、东川搬迁的悲剧重演；二是为占全国城市总数1/4，占城镇GDP总量一半的资源型城市，探索一条转型道路。

    而这场实验的主要推动者就是该市新任市长、曾在高校执教15年的经济学博士孙平。

    尽管攀枝花拥有曾名列全国十大钢铁企业的攀钢，是一个不折不扣的重工业城市，但在过去25年里，攀枝花GDP增速却低于四川这个农业大省的平均速度。尽管当地铁矿石资源丰富、稀有矿藏钒占世界近1/3、钛占中国90%，但钢铁业赖以生存的煤炭资源却仅够开采30年。转型压力日益显著。

    孙平说：“钢城无煤，难以想象！”

    倚在椅子上，穿着朴素的孙平告诉记者，他第一次来到攀枝花，感触最深的就是“输出资源留下污染，输出财富留下贫穷”。

    2005年初，时任成都市副市长的孙平忽然接到调任攀枝花市长的命令。当时正值两节期间，孙平第一项工作就是下乡访贫问苦，结果大吃一惊。农民还住着毛毡搭建的屋子；一些国企职工、下岗职工在贫困线上挣扎；登记失业率高达12%；全市50万人口，吃低保的就有2万人，农村人均年收入低于3000元的还有10万人。而另一方面，贫富分化严重，掌握资源的人收入极高。

    孙平说：“开会的时候代表们怨声载道。”所反映的问题一是居民收入低，二是人居环境差。

    其实在攀枝花，政府并不穷，财政收入占GDP22%，去年达到55亿，四川省内首屈一指。

    孙平说，这实际上是发展模式出了问题。财政不穷百姓穷，没有让百姓分享到改革的好处，这样有些市民就用脚投票。尤其是精英，离开了这座城市。

    在攀枝花开发初期，这里曾是大学生比例最高的城市，北大清华最多一次来了200人。而现在居民素质越来越低，越年轻的越低。50岁以上的不少受过大学教育，30岁以下的就少了。很多人是来投资，但赚了钱就走。

    工业、旅游业之辩 

    2月底，新加坡、北京、上海等地20多位规划界知名专家，齐聚攀枝花。专家的观点是，与因石油枯竭而消亡的玉门相比，攀枝花还有未来。

    然而，未来在哪，却又很难说清楚。

    记者在问到孙平时，他也只能概括言之：“攀枝花未来会成为一个有魅力的城市。”

    攀枝花规划局局长黄双华，阐述了几种可能的发展方向。第一，攀钢是工业名片，仍将扮演重要角色，攀枝花要成为资源综合利用的现代工业城市，攀钢产量未来将从600万吨增加到800万吨，但总量不会太大。

    第二，要做川滇交界的中心城市，力争成为区域面积20万平方公里，人口200万的商贸、资金和人才中心。

    第三，要成为亚热带风情的山水园林城市。作为资源型城市，攀枝花去年被评为全国优秀旅游城市

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