、新型合作医疗、征地农民基本生活保障)为内容的农村社会保障体系。2003年,浙江全省支出低保资金约3.29亿元,覆盖面53万人,其中农村44万人。
改变一次性补偿方式,建立持续性补偿机制。城镇化进程涉及征地、拆迁问题,一些地方仅是一次性补偿一笔钱,常留下很多后遗症,最好改为持续性补偿。浙江省建立了被征地农民的基本生活保障制度,保障资金由政府、集体和个人共同承担,多渠道筹集。
改变单纯的经济补偿方式,建立综合的补偿机制。因失去土地而变成新市民的农民,其原有技能往往已不适应城市生活的需要,只有掌握新的职业技能,才能在城市中安身立命。因此,在城镇化进程中,除了经济补偿,政府、社会还应给予综合补偿,即在现代职业技能培训、文化素质教育等方面发挥组织、支持、推动的作用。当前,过时的劳动技能和低水平的职业素质是造成一部分人就业难的重要因素,是进城农民适应城市生活的最大障碍。这需要尽快构建完善的现代职业技能培训体系,加强现代职业技能培训。韩国政府大力发展技术学校和职业学校等职业教育,鼓励民间机构培训工人,从而使韩国产业工人的教育水平不断提高。
也有人提出不同意见,李津逵说,巨大的土地剪刀差从农村剪去的土地收益远远大于反哺的农业税
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