林权落实牵动百姓心
树木到了户,长得快不快、管得好不好,农户自然最关心。利辛县在实施“以树换路”中,从拍卖拍租国有集体林权开始,推进林权制度改革,解决了部分林木无主、林权不分、林木无人看护的问题。潘楼镇党委书记黄镇军说:“我们为林权不明确困惑了多少年,这次拍卖林权解决了三个问题:一是将林权落实到了个人,树木有人关心了;二是兴办公益事业有了资金;三是群众种树护树的积极性调动起来了。”
县长梁栋说的更明确:“以公开拍卖的形式将林权确定到个人,符合市场经济规则,符合群众利益,解决了农民一家一户过去想办而办不了的事情,明确了责、权、利,群众有了管理权、处置权、收益权。操作中严格规范,树木登记到路、到段、到棵,国有林成片拍卖,集体林照顾群众,期限定得较长,符合林业生产规律,不会导致乱砍乱伐。拍卖后尽快颁发林权证,权利人可以转让、抵押,搞活了林业生产要素,全县林权制度改革有了良好开端。”
据了解,该县已经拍卖拍租国有集体片林3.87万亩,道路两侧林木166.5万株,公有林木确权已达90%,筹集资金7200万元。目前林权证发放工作正在紧锣密鼓地进行,下一步将尽快把包括群众自有林在内的应发证林木全部发证到户,实现林有证、树定根、人定心,建立促进林业发展的长效机制。
安徽省林业厅副厅长赵波表示:利辛县林权改革、以树换路的做法,开了平原林业改革先河,为平原地区林业发展注入了新动力。下一步安徽省将认真总结推广该县经验,加快平原地区林权制度改革步伐。
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