记者徐罡报道　发展地方经济与发展自然保护区出现矛盾时，应该怎么办？近年来，土地使用权与土地资源管理权分离、没有相应的执法权力以及资金短缺，已使广西金花茶保护区的发展停滞不前。

　　金花茶属山茶花科，是山茶花家族中惟一具有金黄色花瓣的品种，享有“茶族皇后”之美誉，具有极高的科研价值和观赏价值。同时，金花茶又是一种较古老的原始植物，坐果率低，难以繁育，且分布狭窄，被视为“植物界的大熊猫”。广西是金花茶的现代地理分布中心，被誉为金花茶的故乡。

　　珍贵的金花茶让很多人觊觎。在利益的驱使下，人们在其故乡不择手段地乱挖乱采，致使金花茶资源正走向枯竭。面对严峻的形势，1 986年经广西壮族自治区人民政府批准，正式建立了广西防城金花茶自然保护区。1994年4月，该保护区经国务院批准成为国家级自然保护区。有了保护区，金花茶是不是就能得到很好的保护呢？然而，记者近日在该保护区采访时了解到，保护工作可谓步履维艰。

　　据该保护区副主任吴儒华介绍，他们困难主要有三点。第一，保护区土地使用权与土地资源管理权的分离，这是我国自然保护区普遍存在的问题。吴儒华举了个例子：保护区所在地防城是著名的八角之乡，这里有大量土地被当地农民用来种植八角，这势必会影响保护区的日常工作。但如果为了保护区正常工作的开展而限制农民的经营活动，又将影响到农户的正常生活。第二，保护区执法人员缺乏相应的执法权力。第三，资金短缺是制约保护区进一步发展的重要因素。每年国家向保护区投入的资金约为50万元，而20多个工作人员的正常开支就要花去30万，留给保护区开发建设的费用显然不够。对于资金短缺的困难，吴儒华表示在条件允许的情况下，将通过保护区项目开发的形式予以扶持补偿。

　　虽然困难重重，但保护区的工作人员并没有因此而放弃。最近，他们制订出了保护区今后的工作思路：围绕金花茶品牌，大力开展金花茶资源保护和自然保护区建设管理工作，要做到保护、生产、科研、教育、旅游五结合的有效管理，最终达到生态、社会、经济三大效益相互协调的可持续发展。