市政公用事业单位如何走向市场,是每一个将要改制的事业单位都会面临的困惑。重庆市花卉苗木服务中心经过3年的摸索和实践,取得了一些经验,逐步构建起了事业管理、资产运作、专业经营多元化发展的管理框架。
重庆市花卉苗木服务中心的前身是重庆市花木公司,始建于1960 年,是一家有40多年历史的国有事业单位,曾有过辉煌的历史。但随着市场的开放,由于体制僵化,包袱沉重,2001年前公司每年的产值不足300万元,给工人发工资都成了问题,下一步怎么发展,成了重庆市花卉苗木公司新一届领导班子面临的最大问题。
经过认真分析市场及自身条件,他们首先进行资源整合,创建了重庆市园林工程建设有限公司,实行企业化管理。机制一改,企业迅速打开了局面,当年又更名为重庆市花卉苗木服务中心,同时对原有的苗圃和公司进行资产、人员、机构的重组。重组后的服务中心担负起事业管理和企业运作的职能,下设花木公司、九州花卉种苗公司、园林工程公司等5个公司,通过服务中心独资或控股独立运作。服务中心把同兴树木基地、沙坪珍稀基地等几个分散的专业化基地1500多亩重组为花木公司,调整苗木品种,引进名、优、新品种。2002年成立的九州花卉种苗公司则定位于高档盆花生产,投资300多万元建立了 5000平方米的现代化蝴蝶兰温室大棚。企业的收益强化了中心的事业管理职能,并扩大了再生产能力。中心改制组建的第一年就实现产值700多万元。
为加强服务中心与各企业之间的沟通,服务中心成立了“中心联席会”,中心领导和各公司经理是联席会的主要成员。这种方式可以综合中心各种资源,充分发挥整体优势,起到服务和协调作用。比如原重庆市花木公司职工160人,而离退休人员竟有340人。为给企业减负,他们把令企业头疼的离退休人员集中到中心管理,让企业轻装上阵,一门心思搞经营。目前,中心固定资产已达5亿元,去年实现产值 4000多万元。
花卉苗木服务中心董事长兼总经理赖力认为,刚刚由事业单位改制为企业的公司,没有了国家拨款,一切依靠自己在市场这个大海里游泳,需要借鉴成功企业的运作模式,同时必须有属于自己企业的核心竞争力,树立自己的品牌,建立公司特有的企业文化。
如今“追求利润最大化,为社会积累财富,为股东创造回报,为员工谋求福利”的公司价值观,已成为从公司领导到普通员工一致的价值取向。