9年悬而未决专家联名上书

　　　记者吴钰萍报道　今年1月中旬，中国工程院院士孟兆桢、著名园林专家李嘉乐等20余位园林界知名人士联名上书建设部部长汪光焘，呼吁尽快建立风景园林师执业注册制度。近日，记者从建设部城建司获悉，汪光焘部长已对此信进行批示，责成有关部门落实。业内人士认为，这表明已历时9年而进展缓慢的风景园林师注册制度制定工作有望提速。

　　按照行业划分，风景园林师应属勘察设计行业工程设计人员队伍的一个分支，与之并列的还有建筑师、工程师等。在勘察设计行业中实行工程设计人员执业注册制度，从而对工程设计人员的执业资格进行认证和管理，目前已成为国际上通行的一种做法。在美国、英国、澳大利亚等国家均有完整的勘察设计行业执业注册制度，并且可以互认，使国际间的竞争和合作有了相对统一的标准。

　　据了解，我国于1995年建立了注册建筑师制度。与此同时，由建设部城建司牵头，中国勘察设计协会园林分会和中国风景园林学会参与启动了我国建立风景园林师注册制度可行性调研。同年7月和11月，有关部门和专家召开了两次研讨会，会上商议，争取在1997年完成我国风景园林师的注册制度草案、考试大纲编制，并实行试点；1998年正式开始注册风景园林师考试。然而，由于种种原因，这些工作没有按照既定计划得以实施。

　　2000年9月，建设部勘察设计司和人事部专业技术人员管理司联合出台了《勘察设计行业执业注册制度总体框架实施方案》，并召开研讨会。会上，时任建设部副部长的叶如棠发表讲话，指出建立勘察设计行业执业注册制度是深化勘察设计体制改革的需要，是迎接WTO与国际接轨的需要，并特别指出其对我国加入世贸组织后保护本国设计市场，在国际上谋求平等贸易地位具有重要意义。会后，中国勘察设计协会园林分会向建设部提交了厚达百页的书面材料，建议尽快建立风景园林师注册制度，成立注册机构。但当时有意见认为从事风景园林设计的人员数量较少，不具备推行注册制度的条件。因此，这项工作再度搁浅。

　　今年是我国加入世贸组织的第三年，按照我国对世贸组织的承诺，勘察设计咨询市场在入世3年后部分开放，5年后全部开放。中国工程院院士孟兆桢在接受记者采访时说：“建立风景园林师注册制度已迫在眉睫。不实行注册制度，不但我国设计师无法承揽国外设计项目、参与国际竞争，我国设计界无法与国际同行交流，更重要的是，面对涌入我国设计市场的国外设计师，我们没有相应的资格认证和管理手段，无法对其实行市场准入，必然会造成良莠不齐的设计作品充斥我国市场。”

　　在得知汪光焘部长的批复之后，记者采访了数位国内著名风景园林设计师，大家均对此持欢迎态度，并一致认为，注册工作不可再拖，希望主管部门尽快协调各方力量将此项工作推上轨道。