2月5日,北京市密云县密虹公园在举办元宵节迎春灯展过程中,由于游人量大,而部分领导和管理人员失职,致使游人拥挤、踩踏,造成37人死亡、15人受伤的重大事故。血的教训为旅游安全管理部门敲响了警钟。在今年全国旅游工作会议上,吴仪副总理指出, “安全是旅游的生命线。旅游、市政园林、交通、卫生等部门都要负起责任。要进一步完善和落实安全生产的各项措施和责任制……切实排除安全隐患。”
“五一”黄金周即将来临,去年“五一”受非典影响,很多人的出游计划没有实现,加之今春天气回暖提早的因素,有关部门预计,今年“五一”期间各地公园、风景区的游人数量将会猛增。各公园、旅游风景区的管理部门将面临巨大挑战。
为确保“五一”黄金周期间中外游客的游园安全,各园林部门、旅游景区已纷纷采取措施,提前做好准备。北京市园林局专门下发了通知,着重要求各区园林主管部门、风景名胜区、市属各公园认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,深入扎实地开展安全大检查,消除安全隐患。如中山公园制定了“‘五一’黄金周扩容接待服务方案 ”,抽调20人负责园门入口处的游人疏导工作;在游览高峰期严格控制入园人数。香山公园管理处将严格执行机动车出入园制度,早在4月 9日就由北京市特种设备检测中心对园内索道进行了安全检测。故宫、颐和园、八达岭长城等还在游客易走失地段增设了引导标识。
天津市园林管理局在4月中旬开展了迎“五一”安全检查活动,对市内公园雇用的特殊工种高危作业人员、游艺机牗船牘操作人员进行了专业培训,要求持证上岗。各公园管理处结合实际情况制定了游园安全预案,严防游人拥挤事件的发生。
上海市绿化管理局在“五一”制定的应急预案中,特别加强了对公园内假山、桥梁等危险区域的警示,派专人在水面区域进行巡逻,在岸边设置救生器材,防止落水事件发生。
陕西省林业厅于近日向各市林业局、省森林资源管理局等有关单位发出通知,要求针对近期旅游渐热、游客日增的情况,加强对本地区森林旅游安全工作的管理,层层落实安全工作责任制,严格执行行政领导干部责任追究制;各森林旅游区要严格按照“文明森林公园” 和“优秀景区”标准,全面做好接待工作;在省内著名风景区采取疏导与禁入并举,严禁超负荷接待,保证景区游人安全。
重庆市林业局要求辖区内的6个国家森林风景区在“五一”黄金周期间认真做好森林旅游安全管理工作。黔江国家森林公园、仙女山国家森林公园、雪宝山国家森林公园等景区管理处对观光索道、旅游车船等交通、娱乐设施和器件进行了全面检查,并进行养护,确保其处于良好运行状态;在景区、景点内的险要位置和危险地段设置了相应的防护设施。
广州市政园林局对下属公园进行了大规模检查,重点检查园内游乐设施,拆除了部分存在安全隐患的设施。各公园管理处实行领导责任制,明确了各项工作的责任人;在越秀山公园、中山纪念堂等游人较多的公园,通过设立警示牌、派专人宣传,加大对游人安全知识的宣传力度。
“安全大于天”这是通过沉重代价得到的启示。在各公园、风景区的管理部门积极加强安全管理的同时,有关专家也提醒广大游人,合理安排出游路线,避开游人过于集中的景点,旅游过程中要提高自身素质,遵守景区、公园的规定,加强自我保护意识。