林木种苗是发展潜力非常大的产业之一，社会进步、国民经济发展是种苗产业持续、快速发展的保证。今后20年，中国经济仍将快速、健康发展。国民经济的发展和社会进步，离不开生态环境的改善和提高，林业的发展是生态环境建设的主体，种苗产业又是林业发展的基础和保障。

　　国家及政府部门的高度重视为种苗业的发展提供了动力。今年8月，中共中央、国务院做出《关于加快林业发展的决定》，在贯彻可持续发展战略中，赋予林业以重要地位，在生态建设中，赋予林业以首要地位，在西部大开发中，赋予林业以基础地位。9月，国务院又组织召开了全国林业工作会议，这是继1981年全国林业会议之后又一次研究加快林业发展的专题会议。国务院副总理回良玉专门讲了种苗的生产与供应问题，并指出“种苗是林业建设的先导”。

　　“生态省”的建设，为种苗业的发展提出了更高的要求。截止到今年9月，国务院先后批准了黑龙江、吉林、浙江、海南、山东为生态省建设试点。山东省委、省政府把林业作为实现生态建设三大关键环节之一，提出实施“平原绿化、封山育林、绿色通道、退耕还林” 四大工程，到2005年，全省林木覆盖率达到24%以上。

　　“城市森林”也是近几年提出的新内容，今年4月，北京召开了“ 中国城市森林建设研讨和经验交流会”。在最新完成的我国林业发展战略研究中，规划到2050年，全国70%的城市林木覆盖率要达到45%以上，建成以林为主体、分布合理、植物多样、景观优美的城市生态网络体系。

　　公路、铁路绿化已经成为城乡绿化的重要组成部分。“十五”规划期间，我国公路通车总里程将达到160万公里，去年年底我国已经绿化里程87万公里，占计划绿化里程的53%。绿色通道工程的建设，需要培育大量防护林树种。

　　“十六大”提出全面建设小康社会，加快小城镇建设。全国有5万个小城镇，小城镇的绿化、美化将是园林绿化行业最有潜力的市场。随着城市化进程的不断加快，城市人口和城市用地规模迅速扩大，新的城市和城市建成区建设带动大规模的园林绿化建设，加上新兴风景名胜区及旅游城市园林景观建设，也将拉动林木种苗的大发展。

　　房地产开发使居民区绿化水平不断提高，家庭绿化、私人庭院造园的兴起，对高档绿化树种和新品种的需求也愈来愈大，新材料、新树种将层出不穷，大大丰富林木种苗的种类。