企业在经营中存在盲目会危及自身发展,而政府部门在决策中带有盲目成分,影响可能会更大。据报载,宁夏回族自治区审计厅最近在对该省林业专项资金进行专项审计中发现,盐池县林业局在未经充分论证,大量外引桑树集中种植,造成直接经济损失134.1万元。 笔者查阅资料得知,桑树的适生区在海拔900米以下河谷川道丘陵,而甘肃盐池县1600米的平均海拔与桑树的适生区域尚有距离。可以说,正是由于当地林业部门忽视论证、缺乏考证导致了引种的失败。 资金浪费暂且不说,盐池林业局在上马“桑树项目”时必定是做了一定的宣传的,包括这一树种前景如何如何好、效益如何如何高之类的“调查”。试想,这些信息一旦让当地企业或是苗农得到,纷纷跟风种植,造成的后果很难想像。 当前,部分产区出现了苗木生产的严重过剩,多年不见的砍苗现象已经在小范围内重演。这种结果的形成虽与苗农缺乏市场自身意识有直接原因,但与当地政府最初的盲目决策也不无关系。在发展苗木产业当初,很多地方政府一味追求面积,喊出诸如一年3万亩、两年5万亩之类的口号,根本不去顾忌市场承受能力,结果造成了产业的被动。 适地适树发展苗木,有关部门已经喊了好多年,盲目引种的危害在行业内也早成共识,但一直以来,总会有部分政府部门在决策中重复同样的错误,最终付出惨痛的代价,希望这类令政府部门备感尴尬的事越来越少。 |