WTO离我们已经不太遥远,中美双边谈判终于达成了协议。而此协议的达成,意味着在中国加入世界贸易组织问题获得突破。待世贸组织部长会议表决后,中国将成为世贸组织的一员。
这一现实的一个直接结果,将是作为世界上人口最多、经济发展最快的国家,成为全球贸易“游戏规则”的制定者。
未来10至20年,中国面临着工业化与全球化的双重挑战,而WTO迎面走来,正是这种挑战的具体表现,对中国经济而言,WTO意味着机会与挑战同时出现在面前。
在WTO面前,中国的农业、电信业、汽车制造业等产业将面临新的竞争环境。
在外部低成本的粮食市场竞争压力下,土地密集型的粮食生产将受到冲击。有专家预言,加入WTO后,中国的初级农产品进口将大增,在2010年,中国有可能超过日本成为最重要的农产品进口国。然而,在农业中的劳动密集型产业———养殖、畜禽、水产、园艺等却能发挥比较优势,食品出口能力将扩大到120亿至130亿美元,顺差可达60亿至70亿美元。而在打开国门的同时,技术引进将优先于农产品的进口,竞争的压力将促动农业生产结构的优化,农村劳动力的转移也将加快。到2005年,中国的粮食自给率仍可保持在92%以上,在安全线以内。
对电信业而言,进入WT0虽然并不意味着电信市场从此开放,国外资本可以进入基础电信领域。但部分电信领域的逐步放开,会为电信业带来资金、技术与管理,促进电信业的逐步改革,让老百姓享受到更方便完善的电信服务。
十几年前,当中国开始引进汽车制造技术时,引入国内的车型多为老旧款型,有些已是国外的停产车型。现而今,别克、本田、大众再引入的车型,已是当年的新款。进入WTO后,汽车业将面临更加严峻的挑战压力,虽然作为幼稚工业不会一下子失去保护,但这种保护将逐步消减,短时期内,对汽车业的生产与就业造成一定的影响,但从长期效果看,有专家分析,贸易自由化带来的促进竞争效果将使目前的中国汽车生产厂家减少约27%,而众多小而散的生产企业的消失,将同时伴随着大企业的规模进一步扩大,竞争效力进一步提高,不仅正切合国家的汽车产业政策,也为用户带来了更满意的产品与服务。
对于中国众多的出口导向企业来说,WTO无疑意味着更多的商业机会,服装、纺织品能使中国在国际市场上具有较强竞争力的产品,在国际市场上将逐步摆脱配额等种种市场进入限制,使具有比较优势的国内产品进一步发挥其优势。
专家预言,中国加入世界贸易组织,将获得很大的效率收益,外部竞争压力所带来的根据比较优势而重新配置资源,将使效率大幅提高。从现在到2010年间,国内生产总值的增长率将比不加入WTO背景下提高近1个百分点,竞争效率的提高,不光意味着经济更加良性发展,更意味着老百姓的生活品质将不断前进。进口关税等的降低,不光让市场上的选择更加多样,也让被选择的产品,不论来自国内或国外,只有靠更好的品质赢得市场。
WTO带来了机会与挑战。经济学家指出,目前中国最迫切需要解决的,是首先应扩大对内开放,逐步实现对内的国民待遇,取消体制与市场上存在的非国民待遇,创造出内外资公平的竞争环境;同时,为减少市场化改革所产生的不稳定性,逐步根据不同领域的特点和中国企业的竞争力状况,对国内不同所有制成分的企业实现市场准入条件;培养一批有国际竞争实力的中国跨国公司,加快推进国有企业和银行的市场化改革。总之,为适应新环境,国内将创造更好的政策环境与市场竞争环境,大环境的改善将意味置身其中的人们,将有更加良好的发展环境。原载《北京晚报》