去年12月份起，南京市政府决定用一年的时间新建10万平方米的“空中花园”，让生机盎然的“生态楼”融入市民的生活。但是半年多时间过去了，南京“空中花园”的进展缓慢，除了政府补贴没有落实，高昂的养护费用也是许多单位害怕搞屋顶绿化的原因。  

    建了不到三分之一

    屋顶花园建设到底遭遇了什么难题？“打给市政府的补贴报告还没批下来，屋顶花园的推进比较慢，具体还没有统计”，南京市园林局绿化办汤主任这样告诉记者。据悉，去年12月份，南京市政府和各个区县负责人都签订了责任状，为增加南京市的有效绿化率，每个区县根据各自的实际情况都要搞一些屋顶绿化，因为据测算，南京目前有近6000万平方米的屋顶未被充分利用。而按计划南京市今年一年将建成75个“屋顶花园”，总面积达10万平方米，相当于莫愁湖三分之一大小，这样每个区县平均分摊到1万平方米的屋顶绿化任务。为鼓励各个有条件的单位搞屋顶绿化，南京市政府还表态，将给予搞“空中花园”的单位每平方米50元的绿化补贴，但半年多时间过去了，这笔补贴迟迟没有落实，当然南京的屋顶绿化仅是10万平方米目标的不到三分之一。

    大部分单位在观望

    “50元一平方米的补贴并不高”，南京江宁区绿化委员会办公室副主任张大勇给记者算了一笔账，“空中花园”每平方米的造价目前在250－300元之间，政府答应给的这50元补贴，其实只占到20%，大量的资金还得由承建单位来投入。张大勇称，江宁的屋顶绿化目前在南京市应该是做得最好的，现在造好的共有5处，汇景新苑屋顶绿化面积有5000平方米,江宁体育中心看台的顶部4500平方米的花园是倾斜的,江宇集团办公楼则建成了1300平方米花园，武夷绿洲8000平方米绿化建在停车场上。“老接到一些企业的电话，他们很愿意造空中花园，但政府现在补助还没有下拨，所以大部分的单位仍在观望中”。

    养护费是地面花园2.5倍

    据了解，“空中花园”上了屋顶好处多多，首先是增加了绿化率，另外，“空中花园”通过绿化不仅能够吸收大气污染物、增湿、滞尘，也能适度遏制南京的“热岛现象”。不过，这“空中花园”的养护费也是高得惊人，除了要用高压泵将自来水压到楼顶外，屋顶绿化的一大特点就是耗水，地面绿化由于土层厚，3－5天浇一次水都没问题，但屋顶要考虑房屋的承重，目前铺的土层在30厘米左右，比较薄，水分蒸发很快，一天就得浇次水。如果地面绿化养护一个月每平方米的费用在8元，那么“屋顶绿化”至少在20元左右，是地面绿化养护的2－2.5倍。

    日后养护得由业主承担

    昨天在汉中门大街的“金基唐城”，记者看到了“空中花园”，碧绿的草坪、配上美人蕉、红参等矮小乔、灌木，煞是漂亮。金基物业管理公司的一位负责人告诉记者，这个上千平方米的“空中花园”政府没有花一分钱，全是开发商金基房地产公司投资的，一期的绿化搞好已经2年了，相关的维护费用也一直由开发商在支付，目前绿化这块还没有交给物业来管理。接下来，包括空中花园的绿化肯定是要交给物业来负责的，物业并没有专门的资金来承担，这笔费用只能分摊到业主头上，“毕竟绿化是所有业主共同受益的事情”。

    就怕毁了“空中花园”

    南京园林部门的相关负责人也不无担忧地称，即使政府没有50元一平方米的补助，要建一个“空中花园”相关单位还是完全能做到的。最大的问题在于，建起来后，这高昂的日常绿化养护费谁来承担，如果这个不落实，得不到有效的资金保障，再漂亮的“屋顶花园”也会枯萎、凋落，届时美丽的“空中花园”将不复存在。