内蒙古自治区省际大通道上,昔日道路两侧荒芜的景象不见了,行行小树通向天边。与往年不同,今春随处可见各种拉水的车辆和浇灌小树苗的农民。
今年兴安盟林业局实施“北疆生态绿色长廊”工程建设,通过优惠政策、强化管理和服务、落实林权等方式,使全盟非公有制林业发展势头强劲。截至目前,有9家造林公司、23个造林大户在兴安盟落户,完成非公有制造林面积超过59万亩。
“北疆生态绿色长廊”工程总里程998公里,涉及44个乡(镇),217个村屯,建设区域总面积2.9万平方公里,约占全盟总土地面积的一半。工程投资3793万元,是兴安盟自主设计、施工、投资的一项生态建设工程。
工程实行山、水、林、田、路、村统筹规划,规划包括4条干线两侧的荒山造林、坡耕地改造、小流域综合治理、农防林、牧防林建设及村屯绿化与环境整治。
今年,各地围绕工程建设开展造林绿化工作,工程造林面积已超过10万亩,出动劳动力近20万人次,完成工程建设总投资千余万元。
在造林绿化过程中,兴安盟严把种苗质量关,派专业技术人员到各旗、县、市检查,按照“两证一签”制度,做到不合格苗木坚决不出圃、不造林。今春共完成新育苗面积8600亩,容器育苗300万袋。扎赉特旗、科右前旗落实林业优惠政策,调动全社会力量和引进造林公司及股份制合作等方式参与工程建设。为保质保量完成省际通道绿化工程,兴安盟针对造林资金短缺的实际实行招商绿化,与项目单位签订责任状。沈阳绿丰园农业综合开发有限公司已在扎旗音德尔镇北山征地500多亩,一个占地6000平方米的厂房破土动工。该公司为工程投入造林资金200多万元,雇佣农民工几百人,大型栽树机8台,浇水车100多辆。非公有制造林企业的引进,不仅扩大了扎旗造林规模,还激发了农牧民群众的造林积极性。
为确保省际通道绿化工程顺利施工,当地林业局抽调专业技术人员全程组织、协调、衔接和技术指导。涉及到工程的农田草牧场,9个乡(镇)领导通过调地、换地,给予适当补助等方式做通群众工作。
为鼓励各种社会主体跨所有制、跨地区投资发展林业,吸引更多有实力的造林公司和造林大户参与工程建设,兴安盟出台了凡在通道建设范围内投资造林者,当地政府采取多种方式妥善解决建设用地问题等各项服务工作。引入竞争机制,任何单位、集体、企业和个人都可以申请工程建设,按规定的项目和内容施工,验收合格后享受国家的投资或相应的补助政策。兴安盟还不断加快林权制度改革步伐,把林带和林网承包租赁或无偿划给群众,加大林权证发放工作力度,用
法律的形式消除经营者的后顾之忧。