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无工不富 务农不穷
http://flower.intopet.com 日期:2007-2-4 来源:南方日报 作者:欧广源 阅读:
  农业产业集聚程度高,组织化、市场化程度高,科技含量高、产品附加值高,这些新时期农业发展的新特征、新气象,是我省农业产业化、现代化的概括总结,代表着今后农业发展的方向

  务农不穷,务农能致富,是现代化的主要特征,是科学发展观的具体体现。反之,务农不富,务农难富,表明地区经济发展尚未纳入科学发展、协调发展的轨道

  我国自古就是一个农业大国,“无农不稳”是历朝历代在长期经济社会发展中探索出的普遍规律。但是,由于长期以来体制上以及工农产品价格“剪刀差”等原因,农产品价格严重背离市场价值,从事农产品生产经营收益较低,农业难以为地方财政提供税收来源,仅仅依靠农业难以改变贫困落后的面貌。改革开放以来,各地纷纷实行“工业强县”、“工业富县”,大力招商引资,大力发展工业,有力地促进了农村工业化和城镇化,提高了人民生活水平,增加了地方财政收入,走上了富裕安康的道路,证明了“无工不富”、“无工不强”。然而,各地在大力招商引资,发展工业的同时,不同程度地存在着忽视发展农业和忽视促进农业现代化的现象。许多县镇村干部认为农业投入产出低,难以增加财政收入,普遍存在“务农不富”的思维定式和“重工轻农”的错误倾向。许多企业经营者认为农业生产经营风险大、利润薄,不愿投资农业生产,不愿投资农产品加工流通,导致全社会投资农业的比重长期偏低。

  进入新世纪以来,随着科学技术的不断进步,产业结构的调整优化升级,一些现代经营理念、经营方式、组织形式、科技信息等新兴元素融入了农业,促使传统农业焕发了新的生命力。特别是随着中央和省支农惠农政策力度的不断加大,农业产业化、专业化、市场化程度的提高,投资农业、经营农业的收益逐渐增加,不仅许多农户因此摆脱了贫困,走上了致富奔康道路,还涌现了一大批农业生产经营大户和农业龙头企业。实践表明,无工不富,务农不穷,务农也能致富。从当前发展的状况看,主要有以下六种模式:

  依托“一镇一业”、“一村一品”,发展特色产业

  传统农业基本上由农民单家独户生产,经营分散,成本高,竞争力弱,抗风险能力低。近年来,各地围绕“一镇一业”、“一村一品”,立足本地资源优势,发展特色产业,引导农业生产逐步走向产业集聚,形成了一批专业镇、特色村,成为当前农村经济的一大亮点。云安县南盛镇针对当地种植柑桔历史悠久的特点,近年来先后组建柑桔协会和柑桔专业批发市场,为农民提供良种物资、技术指导、注册商标、市场信息、销售流通等服务。目前,柑桔种植已成为南盛镇农民增收的主导产业,全镇九成以上农户1.7万人从事柑桔产业,利用山地种植面积达6.8万亩,去年销售收入共1.65亿元,单项人均收入4600元。其中,大枧村仅此项收入2430万元,人均纯收入达1.3万元。全村252农户中,九成农户住上小洋楼,180多户存款10万元以上,50多户购买了小汽车,60多户添置了电脑,被誉为“云安第一村”。据统计,目前我省共有159个专业镇,其中涉农专业镇有51个,占1/3。包括知名的中山黄圃食品加工专业镇、斗门白蕉水产养殖专业镇、顺德陈村花卉专业镇、潮安凤凰茶叶专业镇、清新飞来峡冰糖桔专业镇等。实践证明,通过发展“一镇一业”、“一村一品”,引导分散的农户走向集中,形成产业集聚,有利于促进农业生产的专业化、规模化和产业化;通过建设专业镇、特色村,组建农产品协会或农民专业经济合作组织,提供各项服务,有利于解决千家万户分散经营与千变万化市场相结合的难题,增加农民收入;通过打造专业镇、特色村,有利于基层政府改善投资环境,提供公共服务,使之成为发展县域经济、建设社会主义新农村的有效载体和重要抓手。

  引入工业理念,建设生态园区,发展现代农业

  走新型工业化道路,实行工业入园,统一规划和管理,有利于招商引资,引导产业集聚发展,保护生态环境。进入新世纪以来,这一工业发展理念逐步引入农业领域。佛山市近年来分别在顺德、南海、三水、高明四区建立了首批5个现代农业生态园区示范点,把统一规划、招商引资、创新管理等工业理念贯穿始终。高明将全区所有农用地(面积77万亩,占全区总面积的53%)统一规划成四个“生态农业功能区”和一个“森林生态产业带”,由区人大审议通过,在

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