法律上纳入永久性保护范畴。其中崇步中心园区通过综合整治,增加土地面积1500亩,占7.5%。整治后的农田达到“田成方、路成网、渠相连、旱能灌、涝能排”标准,土地产出率明显提高,农田租金由原来的平均400元/亩提高到700元/亩以上,最高的由原来的25元/亩增至700元/亩。顺德陈村花卉世界园区统一规划、统一开发和统一管理。自建立以来吸引了400多家海内外花卉企业落户,总投资1350万美元,多次成功举办了国际级大型展览,年花卉产品交易额20亿元,出口2000万美元,现已发展成为国家级农业龙头企业,辐射和带动了全镇2.3万亩花卉生产。目前,全省共有农业现代化示范区22个。实践表明,政府通过规划引导,以工业的理念建设现代农业生态园区,是统筹城乡发展、反哺支持农业的有效载体,是促进农业增效、农民增收的重要渠道。它有利于保护有限的耕地、促进农业科技服务和技术推广,对于改善投资环境,解决当前农业投入不足,发展现代农业都具有重要的促进作用。
以科技创新为动力,提高农产品竞争力
科学技术是第一生产力。目前,我省正由传统农业向现代农业转变,加快农业科技进步与创新,对于转变农业增长方式,提高农业国际竞争力具有重要的战略意义。湛江恒兴集团公司以科技进步为先导,从2001年起就以每年2%的销售额设立科研基金,共投入1.2亿元建设海洋生物工程技术研究中心、国家863计划海水养殖种子工程以及6个养殖试验基地,与中国海洋大学、中山大学、中科院南海水产研究所等高校(所)合作,走“产、学、研”之路,结合“公司+基地+农户”经营模式,与养殖户结成利益共同体,带动5.8万多农户,户均增收2800多元。短短几年就由一家仅有16名员工、100万元注册资本的小企业发展成为一家总资产达14亿元、销售额超过40亿元的集科研开发、种苗繁育、饲料生产、水产养殖、水产品加工和进出口贸易于一体的农业龙头企业。据统计,近年来全省共引进优良农作物品种(品系)3019个,主要农作物良种覆盖率达93%,中优质稻覆盖率达84%,良种猪覆盖率达95%,良种鸡覆盖率达85%,良种肉鸭覆盖率达80%。这些良种良法的推广应用,大大提高了土地产出率和劳动生产率,为农业增效、农民增收创造了条件。
以贸工农一体化为目标,发展“公司+基地+农户”,推进农业产业化
传统农业的生产、加工、流通分割严重,导致农产品卖难和销售价格不高,农民增收难。随着市场经济的不断发展,不少企业以市场为导向,以“公司+基地+农户”为利益机制,以科技进步和精深加工为手段,走出了一条贸工农一体化新路子,带动了成千上万的农民脱贫致富,公司自身也不断发展壮大。广东温氏食品集团公司不断完善“公司+基地+农户”经营模式,改进与农户的利益协作关系,提供良种良法、预防“禽流感”、免费技术培训等服务,大大降低农户的生产风险。目前全公司带动省内外农户达3万户,其中养鸡户2.7万户,户均获利2.1万元。2005年公司实现销售收入63亿元,上缴利税8000多万元,成为全省规模最大的农业龙头企业。广东省丝绸集团公司2000年以来先后投入2亿多元,实施蚕区战略转移和产业化经营,在粤西、粤北和西江流域沿岸等欠发达地区扩建改建缫丝厂8家,累计新增就业岗位近8万个。公司通过革新蚕业技术、实施收购最低保护价、以企带村、以工促农等形式,在全省建成了四大优势蚕桑产业带,发展了一批蚕桑专业镇村,桑园面积60万亩,带动蚕业生产农户35万户。2005年主产区户均收入达8000元。2005年集团茧丝绸产品出口约6亿美元,居全国第一位。目前,全省共有省级以上农业龙头企业94家(其中国家级龙头企业29家),带动农户131万户,增加收入35.3亿元,户均增收2679元,成为当今“以工促农、以工哺农”,带动农户奔康致富的重要力量。
以市场为导向,延长产业链条,提升农产品附加值
受计划经济的影响,传统农业往往偏重于生产环节,追求数量和产量,甚少顾及市场销路、价格走势,结果“增产不增收”现象频频发生。近一时期以来,不少地方以建设和发展农产品批发市场为突破口,带动农业产业化,促进农民增收成效显著。深圳市农产品股份有限公司前身是农产品批发市场,自1989年成立以来,以优质服务先后吸引了1200多家一级批发商进场经营,一级批发商联结几千家二级批发商,二级批发商联结上万家零售商,最终带动农产品营销客商达2万多家,与全国200多万农户签订各式生产购销合同,农民户均增收2000多元。同时,公司不断创新交易方式和流通方式,推行物流连锁经营、拍卖和电子商务
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