近日，记者在采访中听到这样一件事情：某市有一座颇有些历史的老建筑，按照城市整体规划，这里将要建设一个公园。主管部门组织几次设计方案招标工作，投标的设计单位为保护历史文化都在方案中保留了那座古建筑，但设计方案到了主管领导那里，都被推翻了。最后，遵照该领导的意思，老建筑被拆除，一个并不是很好的公园被建起来。历史彻底消失了，周围的居民在谈论起这个公园时，都有些遗憾。参加过投标的某设计单位的负责人感慨地说，“长官意识”干扰专业设计人员设计使最终建成的景观成为败笔，这已变成当前城市景观建设中的一大“恶疾”。

　　这一“恶疾”的危害已经引起政府部门的重视，有些地方政府通过立法来制约“长官意识”。重庆市就采取了这样的方式。前不久，重庆市第二届人大常委会第六次会议对渝中半岛城市形象设计方案进行了审议，并形成决议。据介绍，为一个区域城市规划进行立法保护，这在重庆市尚属首次。重庆人大城市环境保护委员会的一位负责人说，规划是城市之母。然而在很多时候，规划设计却成了画在黑板上的图画，谁都可以拿起黑板擦子，擦了重画。今后，在重庆市，即使就某个规划进行修改，也不能由某个部门或某个领导决定，必须经过人大通过，走法律程序。

　　一个人的学识和才能毕竟是有限的，难免会出现偏颇和失误，如果不加限制地任由“长官意识”泛滥，结果可能会导致规划设计的不合理、不科学。重庆市用立法的方式来制约“长官意识”，是件好事。