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取消农业税是全球共识
http://flower.intopet.com 日期:2004-7-17 来源:中国花卉报 作者:岳建国 阅读:次

据《人民日报》报道,国务院总理温家宝在全国农村税费改革试点工作会议上宣布,中央决定从今年起全面取消农业特产税,推进减征、免征农业税改革试点,用五年时间在全国范围内全面取消农业税。

实际上,世界绝大多数国家都基本达成了不收农业税的共识,发达国家还长期对农业实行高额财政补贴。这一切都与农业是一个非常特殊的产业有关。

首先,人人都要吃饭这个现实,决定了农业是一个不可消失的产业。即使在现代社会,我们虽然可以放任许多工业项目因制造者的利润或兴趣而自生自灭,但绝不会允许农业这样做,这是社会的一个重要底线。

其二,农产品消费水平和土地的有限性。人类对食物的欲望虽然也会膨胀,但却无法与人类对工业品尤其是奢侈工业品的消费欲望相比。建立在食物消费有限性和工业品消费无限性这个现实之上的“恩格尔系数”很能说明这个问题。农业不能用扩大经营规模而获取无限多的利润,这一问题在中国尤其突出。

其三,农业受天气影响太大,抗自然灾害的能力低,国家应该帮助其承担部分风险。

其四,农产品在与工业品的竞争中总是处于劣势。总体上看,农业在技术、设备、人才等方面很难在市场上形成垄断效应,故无法提高产品价格;而农业生产中必须使用的化肥、机械等工业品,却可以利用先进技术保持相当高的利润,这种“剪刀差”的受害者是农民。

上述原因使农业成为一个无法赚大钱的产业。美、日等国虽然早已实现了高度机械化、自动化,在种子培育等方面也有很高的科技含量,但如果国家不补贴他们,农业仍会处于亏损状态。

特殊产业应该得到特殊对待。因此,国家对农业进行特殊的关照和资助是完全应该的。

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