截至2004 年底，杭州市城区绿地面积9855 公顷，绿化覆盖率35.92%，人均公共绿地9.48 平方米。打造出了新南线整治、西湖西进、西溪国家湿地公园等一大批独具特色的精品工程，园林建设成绩斐然。而这一切，很大程度上要归功于杭州的民营园林企业。
    民营企业唱主角
    杭州今年之所以能在《福布斯》公布的“2005 年中国最佳商业城市排行榜”上排名首位，很大程度上得益于其远高于我国平均水平的私营经济活力指数。而改革开放以来，杭州市的政策保证、投资环境逐年改善，成为民营企业发展的“天堂”。
    园林产业更是杭州市民营化程度最高的产业之一。由于园林产业具有企业规模小、前期投入不大、经营方式灵活等特点，相对于工业和制造业等更加有利于民营企业的进入。改革开放以来，杭州市的民营绿化企业有了突飞猛进的发展，从上世纪70年代初的10几家猛增至现在的900多家，其中拥有国家园林工程3级以上资质的企业就有200余家，工程业务几遍全国。据有关部门统计，截至目前，杭州市共有各类园林绿化企业1000 余家，民营企业占到总量的90%以上。近年来杭州市所完成的西湖西进等几项大型工程几乎全部由民营企业包办。
    近几年来我国大规模城乡绿化美化建设的开展，更是给杭州市的民营园林企业提供了前所未有的发展时机，不少民营企业在短短几年间迅速壮大起来，完成了企业规模的跨越式发展，整个民营园林企业群体，逐渐成为杭州园林产业的主力军。
    政策扶持落到实处
    在杭州市发展规划处拟定的《杭州发展民营经济战略构想》中，详细制定了涉及制度保障、智力培训、政务支持等十项针对民营企业发展的“支撑工程”。近几年，类似这样的支撑工程切实发挥了作用，有力地支持了民营园林企业的发展。
    杭州一家园林工程公司的总经理告诉记者，近几年来，针对园林绿化行业人员素质较低、民营企业职工培训能力有限的特点，杭州市政府委托专门的培训学校，逐步完成了对全市园林绿化行业人员的系统培训。这其中不仅有植物保护、工程招投标管理、园林机具、树木移植施工技术等专业培训，还包括项目经理培训、建筑施工人员上岗证培训、注册造价工程师培训等岗位培训，全面地提高了园林绿化企业设计、施工、管理人员的业务水平。
    政府对民营园林企业发展的扶持，还表现在行业监管制度的严格上。近几年来，杭州市连续处理了多起园林工程管理部门收受贿赂的案件，严厉查处了“暗箱操作”的行为。不少园林工程公司都表示，杭州市比较“透明和公平”的市场环境，使企业可以把注意力放在公司建设和工程质量上，有力地促进了企业的发展。
    杭州市对民营企业的扶持，很大程度上还体现在政府对企业行为的赏罚分明上。
    几年前，杭州市政府分别奖励万象、青春宝、娃哈哈三个企业的总裁每人300万元曾经成为杭州的一大新闻，然而现在，这种政府对优秀民营企业家的奖励几乎每年都有。在园林工程领域，杭州政府同样毫不吝啬。几年前，杭州某园林工程公司所做的工程获得了全国的优质工程奖项，政府一次性就给予这家公司400万元的重奖。而这样实实在在的鼓励，不仅极大地调动了民营园林企业发展的积极性，也成为政府狠抓工程质量的表率。
    杭州市的绿化养护工程较早地实现了由企业承包的市场化养护。一位专业养护公司的经理告诉记者，政府对养护管理的监督非常公平、严格，养护质量直接与政府对养护单位的经济奖励挂钩。此外，杭州市每年还要评出一个最好公园和一个最差公园，评比结果不仅要通过新闻媒体向社会发布，连续三年上榜最差的公园还要遭到严厉的处罚。
    善于开拓市场
    以往的杭州人，由于优越的自然和社会环境，生活安逸，思想也比较保守。但近十年来，由于深受同省温州等沿海城市的影响，崇尚务实、吃苦耐劳、敢于创新的“浙江精神”同样被杭州人所接纳，这些品质一旦与充满活力的民营企业机制结合，立刻就爆发出惊人的力量，使杭州民营园林企业在市场开拓和经营方面显示出强大的竞争力。
    今年上半年就完成1亿多工程量的一家民营园林工程公司的总工程师告诉记者，仅凭本地的绿化市场根本不能满足公司快速发展的需要，而打开一个个壁垒森严的外地市场，才是他们成功的秘诀。
 

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