山东省临沭县地处沭河岸边,至今已有300多年的杞柳种植与加工历史,10余万亩肥沃的冲积平原为杞柳提供了良好的生长环境。近几年来,国内市场对柳制品需求量不断增加,于是,临沭县委、县政府把杞柳业作为振兴农村经济,增加农民收入的一项重要产业来抓,如今已经收到了良好的效果。
目前,该县杞柳种植面积已发展到10.3万亩,初步形成集生产、加工、销售、科研和信息交流于一体的产业化发展格局。该县拥有杞柳加工销售企业150多家,其中有自营出口权的企业达到31家。目前可加工品种达到1.35万个。全县有8.2万人从事杞柳的生产、加工和销售,年总产值达5.2亿元,出口创汇5000多万美元,产品销往东南亚、日本、韩国及欧美等地。
为了发展杞柳产业,当地政府在土地征用、资金使用、技术信息服务等方面出台了一系列优惠政策,积极引导扶持群众发展杞柳业。全县结合农业结构调整,对主产区内的杞柳进行统一栽植、统一管理,使杞柳的产量、质量和基地建设得到同步提高。
临沭县委、县政府针对杞柳品种老化和产品经济附加值低的问题,采取了一系列措施。一是加大科研开发力度。县林业局组织技术骨干,现已研究开发出产量高、韧性大、洁白、抗逆性强的青黄1号、青柳1 号、绒柳、二柳等12个优良品种,推广种植面积6万多亩,年增产干条 1000多万公斤,增加经济收入5000多万元。二是建立健全科技服务网络。通过举办技术培训班,请专家现场指导,组织柳农外出参观学习等,不断提高群众的素质。三是建立科技示范基地,增强辐射带动作用。该县通过建立良种苗木示范园,大力培育、引进和推广名、特、优新品种,进一步规范和提高杞柳生产、加工的管理水平。目前,全县已建立杞柳科技示范园8处,面积6.5万亩。
为实现杞柳业发展的良性循环,县政府出台了《关于加快杞柳业发展的意见》,对生产、加工、销售大户进行重点扶持。临沭金柳工艺品有限公司在地方政府的大力扶持下,年销售额达3000万元,上缴税收近百万元,安置富余人员2000多人,带动基地1万多亩。当地政府对外来投资建厂的经营者,在土地征用、资金、税收、安全、运输和质检等方面,提供优惠政策,在办理营业执照等手续,实行一站式服务,使客户能来得了、留得下、干得好。同时该县建立起规范的柳编交易市场,在广州、上海、青岛等地设立销售网点。各重点乡镇和营销大户都建立专门信息网站,及时发布和反馈各种市场需求信息。工商、税务、林业等部门在注册登记、税收减免、检疫等方面实行上门服务,既规范市场秩序,又赢得经营户的信赖。