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制定切实可行的发展规划,研究各项政策措施。没有切实可行的发展规划,将是盲目的发展。要因地制宜,分类指导,合理布局,区域化发展。国家有关部门要通过调查研究,制定一套扶持花卉业发展的优惠政策。还要制定一套有利于引进外资和鼓励国内其他行业向花卉投入的政策,寻找更多的投资渠道。
培育市场机制,搞好信息服务。花卉市场的建设、管理和信息服务,是政府部门支持花卉业发展的重要工作内容。花卉是鲜活产品,必须及时交易,如果没有交易场所,缺乏信息沟通和保鲜设备,花卉业难以健康发展。目前,虽然有一些批发市场,可还没有一个管理水平较高,达到世界先进水平的花卉市场。中国花协虽然建立了信息网络,开展了市场报价,但还不够健全。这方面我们还要下大力气抓。可以先起步,再到位;先建市,后规范。
实施科技兴花战略。要促进花卉业稳步健康发展,必须提高花卉质量。当前要从改良品种,改进栽培技术,改善生产条件,提高生产者素质等方面入手。实施“科技兴花”,关键是要搞好人才培养和技术培训。目前我国优秀花卉科技人才还相当缺乏,技术培训工作还相当薄弱。另外,许多花农是由原来的粮农、菜农转来的,习惯用种植大田作物的方法来种花、养花,各方面技术掌握得较少。这也是阻碍我国花卉业发展的重要原因之一。因此,国家有关部门和行业组织要大力抓好人才培养和技术培训工作,建立人才培养和技术培训基地,增加花卉科研经费。与此同时,还要抓好花卉及观赏植物的优良品种选育、种苗繁殖与供应、品种资源保护、技术专利保护和花卉产品质量标准、种苗标准及栽培技术标准的制定等工作。
加强统计工作。由于花卉是多部门的综合产业,生产、管理都比较分散,目前全国花卉的统计数字都是中国花协统计出来的。但因花协统计手段不健全,指标体系不规范,许多统计数字不全面,也不够准确。没有准确的统计数字,就难于进行宏观指导。随着花卉业的发展,我希望国家统计部门把花卉列入统计科目,尽快把花卉统计工作抓起来。
加快法制建设,规范花卉工作。根据花卉事业的发展趋势和参与国际市场的需要,要尽快制定花卉方面的法规和办法。如果这方面跟不上,花卉事业无章可循,无规可依,我们就要吃大亏。如品种资源的流失、有害种苗的流入等,会严重影响我国花卉业的发展。
四、政府部门要关心和支持花协的工作
中国花协是由多部委组成的行业协会。10多年来,在各部委的关心和支持下,协会在宣传引导、产业规划、市场调研、信息交流、技术推广、业务培训等方面做了不少工作,对花卉业的发展起了积极的推动作用。随着花卉业的迅速发展,协会的任务也很重,工作越来越多,需要有关部委继续大力支持。我要求花协的同志要继续搞好自身建设,逐步发展成为一个开放型的、多功能的、有吸引力的协会,进一步发挥行业协会的组织、协调和指导作用,为政府部门发展花卉业当好参谋和助手,为企业开展多方面的服务。
现在中国花协的条件比较好,但各省区市花协存在的困难和问题比较多。除少数有固定的人员和经费外,绝大多数都没有经费来源,工作人员或兼职或返聘,有的甚至有名无实,处于瘫痪状况。希望各省区市花协的业务主管部门关心和支持协会的建设,提供必要的工作和生活条件,使他们能更好的发挥作用。
同志们,我们的花卉事业前景诱人,但面临的困难也不少。只要我们上下协同努力,我们的花卉事业会一年更比一年好。