绿地认养是国内外许多城市正在实行的园林绿化维护制度。早在1998年,北京市政府就下发了《关于在全市开展绿地认养活动的意见》。8年过去了,北京市这项工作开展得怎样呢? 认养数量逐年增加北京市园林绿化局绿地管理处处长杨志华介绍,目前北京市区共有绿地3万多公顷,主要靠政府出资养护,由企业和个人认养的绿地总面积为500万平方米(合500公顷)。虽然依靠社会出资进行绿地养护的比例还很小,但绿地养护毕竟走出了完全靠政府拨款的模式,而且从发展势头看,企业和个人出资比例逐年在上升。其中朝阳区绿地认养工作成绩最为突出,截至2005年年底,全区共有156家单位和285位普通市民先后认养了240万平方米公共绿地。 据了解,北京市绿地认养比例的上升与园林部门这些年的宣传引导是分不开的。如朝阳区,每年都定期举办各种形式的宣传活动,如街头咨询、橱窗宣传、举行大型活动等。2003年在元大都公园举行的大型认养活动以及2005年4月在奥林匹克森林公园举行的“义务植树、绿地认养”大型主题活动,都取得了良好的效果。 认养形式多样化目前北京的绿地认养形式有出资认养、认管和认建三种。出资认养是企业或个人出资,由专业园林绿化部门或养护公司养护一定面积的绿地;认管是认养方不用出资,直接负责管理维护一定面积的绿地;认建是指认养方出资并拿出设计方案,由各区园林绿化局审核批准后,选择绿化施工单位进行绿地建设。 按照北京市相关规定,认养绿地费全市统一为每年每平方米6.5元,各区还可以做具体规定。 近两年,不少房地产公司开始投资认建绿地,比较典型的例子是上海阳光星期八房地产公司出资1500万元认建的阳光星期八公园,公园位于海淀区玉泉路东侧,总面积5.6万平方米。公园建成后,改善了当地的生态环境,也方便了当地市民休闲娱乐。后来,该公司在周边开发的房地产项目销售业绩不错,客观上达到了社会和企业双赢的目的。 社会公众人物投身公益事业,出资认养绿地的代表是演员张国立、邓婕夫妇,他们认养了复兴门桥四个角的绿地。从1998年开始到现在,每年出资4万元,目前为止已投入了30多万元。 据杨志华介绍,普通市民认养绿地的形式还是以认管为主,认管绿地多为家门口的公园、小区绿地、街边绿地等,一般是几十平方米的面积。打扫卫生、浇水、看护是老百姓有能力也乐意干的工作。 朝阳区绿化局绿化办公室宋学民说,朝阳区目前被认养的240万平方米公共绿地中,出资认养的195万平方米,认管的5万平方米,认建的40万平方米。 认养质量有保证多数出资认养单位对于养护质量还是满意的。西城区西二环顺城公园南段到复兴门桥的金融街,绿地面积2.4万平方米,是由华泰财产保险有限公司出资认养的。据公司的阎经理介绍,2000年和西城区园林局签订认养协议后,由西城园林局下属的绿化大队负责具体养护工作,在这几年的合作中公司对他们的养护工作还是非常满意的。前不久,记者看到这片绿地虽未完全返青,但绿地上无垃圾、无杂草,树木花草及设施没有被破坏,绿化大队工人正在浇灌返青水。记者走访的另外几片认养绿地,养护情况也都不错。 认养标志牌有争议目前,在认养绿地过程中还存在一些问题。认养协议规定,认养绿地达到一定面积时,可以在绿地内竖立标志牌并享有绿地冠名权。一些企业为了借此对自身形象做有效宣传,常常将标志牌的尺寸做的比较大,甚至使用灯箱等形式,这样往往会与绿地不协调,在一定程度上破坏了美感,与广告法也是相违背的,城管部门要求对此进行纠正。 宣传标志牌的设计应该考虑与绿地的面积及周边园林景观相协调。因此,一些业内人士建议可以做成山石、树墩等形式,上面镌刻企业名字,这样不仅能与周围的景观相协调,而且点缀风景的同时也吸引了游人的注意,从而达到宣传企业的效果。 |