改革开放20年来的成就说明,中国已经具备了“入世”所应该具备的一定的体制准备,市场逐步走向成熟,这些都是我国“入世”的基础,而且“入世”协议中的大部分要求都有时间表,这个时间上的缓冲正好可以促进深化改革。从短期看,加入WTO后,可能会给民族经济带来一定的影响,但从长远看,加入WTO对中国经济发展利远远大于弊。
世界贸易组织现有135个成员,其中既有发达国家,更有广大的发展中国家,还有新兴工业化国家和地区,这些国家和地区在“入世”时,经济发展程度不一,但没有一个因为“入世”而导致经济被冲垮的。相反,这些国家和地区由于“入世”,竞争能力大大加强,经济发展很快。
日本1955年加入关贸总协定后,同样有过产业结构和就业结构的痛苦调整,但在其后连续两个10年里,国民生产总值都实现了翻番。
加入WTO会给中国企业提供一个契机,使中国企业有更多的机会接触国际市场,接触国外企业,在竞争中存在,在竞争中求发展。当然,与国外企业打交道不一定就是单纯的竞争,同时还有合作,加入WTO同时意味着企业有更多的市场机会。
研究中国产业发展的专家指出,在中国加入世贸组织后,不同产业受到的影响也不同。从产业层面分析,入世后在短期内劳动密集型和资源型企业将受益匪浅。由于这些企业的产品大都属于发达国家已不生产或很少生产,价格比较低廉,市场需求在较长时期内不会变化,因此加入WTO以后将使这些企业获得发展机遇。
中国是最大的纺织服装出口国,纺织业特别是化纤行业深受西方国家各种关税和非关税壁垒限制。加入WTO,纺织品将使纺织企业深受其惠。特别是到2005年全面取消配额,纺织服装业将可以进一步扩大出口。有人测算,届时在欧美市场的份额可以从现在的15%上升到30%。轻工、工艺、食品、家用电器、机电等产业也可获得发展机遇。
加入WTO,对处于幼稚期的中国技术密集型企业、资本密集型企业及服务业将是不小的冲击。汽车行业在失去关税和非关税的双重保护后,那些规模小、成本高、技术水平落后的企业将难以生存,整个产业进入大规模资产重组将是大势所趋。计算机、通讯设备、机床、医药化工等行业,其产品与进口商品存在一定差距,进口商品一旦大量涌入,势必处于不利境地。另外,商业服务业的竞争也将加剧。
必须指出的是,中国加入WTO,对农业、电信、金融、汽车、医药、旅游、影视业市场的开放是一个逐步的过程。某些领域,如农业进口关税的减让、非关税限制和国内生产补贴的减少有一个缓冲的时间,估计大约到2004年以前基本完成。这些产业中的落后企业只有加紧准备,提高自己的技术水平,形成“后发”优势,才能在异常激烈的国际竞争中赢得生存空间。
原载《北京青年报》