如果你是一个年产值只有几十万元的小花卉企业老板，既承担不了金额较大的广告费，建网站的话，全世界又有上百亿个，没人会注意到。你有办法让全国的消费者、厂商和政府机构了解自己的产品吗？还是小企业在产品宣传和信息传达上注定要落后于大企业呢？也未必，只要选好平台，不用花多少钱，小企业也可与大企业一样获得在全国甚至世界范围内展示自己产品的机会，全国产品与服务统一代码（简称NPC）就是这样的一个平台。

从形式上看，NPC代码只是一个简单的14位数码，它为什么有这么大的作用呢？这得先从NPC产生的背景说起。

代码是信息“细胞”

20世纪90年代，信息化浪潮席卷全球。进入21世纪，信息化成为主导人类社会进程的历史洪流，电子商务正在世界范围内蓬勃发展。据联合国《2003年电子商务与发展报告》统计，2002年全球互联网用户数目达到了5.91亿。在Emarketer的报告数据中，2004年全球B2B电子商务的收入将达到2.37万亿美元。在电子政务方面，为了应对全球范围内的国际竞争和知识经济的挑战，2003年时，联合国191个成员国中，有173个国家拥有政府网。为此，2002年我国在《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义新局面》文件中明确指出：“大力推进信息化，加快建设现代化”。

信息化需要编码，也就是让物理实体变为信息的代码。对于信息化社会而言，代码可谓是最基础最关键的“细胞”。自然人、企业法人和产品是国民经济活动和社会发展中的三大基础信息资源，在迈向信息化社会的过程中，我国在1989年和1990年先后两次成功地建立和实施了全国法人和自然人统一代码标识制度，有了通行全国的身份证和组织机构代码。但是，作为商务交易的基本要素的产品与服务却一直没有全国统一的代码。由于缺乏全国统一的产品与服务统一编码标识制度，不同的行业、不同的企业对同一产品与服务分别进行编码非常普遍。同一个产品出现数个编码，同一样东西在网上出现不同的标识符号，互不认识，大量的人力资源就这样被浪费了，重复投入严重，而且资源不能共享，严重阻碍了我国电子商务的应用和发展。代码不统一，就不能解决电子商务交易主体识别标准这一瓶颈问题，推动电子商务也就无从谈起。

基于这样的现实，2003年4月16日，国家标准化管理委员会正式宣布实施国家强制标准GB18937－2003《全国产品与服务统一代码编制规则》。该标准规定了全国产品与服务统一标识代码的编制规则，以使在市场中流通的每种产品与服务均拥有一个惟一不变的代码。这个标准适用于全国产品与服务统一代码的编制工作，也适用于与产品和服务的生产、销售、售后服务、管理等有关的信息处理和信息交换。

参照国内外产品与机构标识代码管理和维护的运作方式，海量赋码对象的代码数据需要由专门的维护机构进行维护和管理。为此，国家标准化管理委员会授权全国产品与服务统一代码管理中心，作为专门的管理维护机构来统一分配、维护和管理全国产品与服务统一代码。

代码是产品身份证

NPC是个体系，是指对产品及其相关信息实施统一标识、统一赋码、统一管理、统一维护所需的政策、标准、组织、运营机制、技术实现等有机整体，旨在实现对产品及其相关信息在其整个生命周期内的“ 惟一标识”。

“惟一标识”--NPC代码是依据《规则》编制的，从形式和内容上看，它类似于公民身份证。它是由13位数字本体代码和1位数字校验码组成，本体代码采用系列顺序码或顺序码，校验码用于校验本体代码的正确性，是通过一定的程序计算出来的。在形式上NPC代码由本体代码和校验码依次连接而成，不留空格，例如某公司一产品代码号为829 9999999900－3，就像一个人的身份证号。每个NPC代码都代表一种产品或服务，与身份证包含性别、年龄等信息一样，NPC代码后台信息中也有产品规格、质量、安全认证等信息。这种信息最大的特点是从商业属性角度来采集的，以有利于消费者查询和厂商间的交易。从这两方面看，产品的NPC代码其实就相当于产品的身份证。

据代码管理中心李西平主任介绍，NPC是国家启动的一项有关产品与服务的标识体系，是一项信息基础工程，主要目标是建立以标准为前提、以数据为基础、以机制为保障的全国统一代码维护的基础平台和服务网络体系，服务于信息资源的管理与利用，服务于国民经济信息化。其实质就是通过代码这种统一的标识，把各种产品信息集中地管理起来，建立一个产品数据库。代码管理中心作用是通过代码综合业务服务体系为产品与服务进行赋码与维护，通过

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