代码中心数据库为代码系统成员,企业和政府提供权威、准确的企业、产品数据信息服务。
目前,代码管理中心已经完成了中心数据库和综合业务系统建设、代码中心数据库服务功能开发等准备工作。构建了完整的代码综合业务系统体系,并开始对外提供服务。
代码的三大优势
据代码管理中心的有关专家介绍,NPC在政策、创新、资源等方面都存在着极大的优势,这为其实施的可行性奠定了坚实的基础。这种优势表现在三个方面:
首先是政策优势。面对高新技术飞速发展、经济全球化进程加快和我国加入世贸组织后的形势,国家标准化管理委员会加强了高新技术标准化工作的机制创新,将以信息技术为龙头作为高新技术标准化工作的重点。一是按照国际惯例并结合国情制定了有关高新技术标准化的政策措施;二是加强总体研究,通过制定发展规划来明确高新技术标准化的重点领域和项目;三是建立并完善运行机制,疏通标准化与产、学、研、用相结合的渠道,鼓励企业和各方面积极参与标准制定;四是通过标准普及培训、质量认证、监督检查等手段,加强标准的宣传贯彻以及实施力度。
其次是创新优势。《规则》充分借鉴国际通行做法,结合我国实际,从建立我国产品语言服务统一标识代码制度的高度,界定了产品与服务的内涵,规定了统一代码标识的编制规则及维护机制,符合国内外对海量赋码对象实施惟一标识的做法,具有较强的可操作性和实用性。而且该标准具有自主知识产权,并已达到国际先进水平。
一般的条形码只是对应商品价格的,信息单调。代码管理中心则参照国际电子商务相关的信息模型,进一步完善了数据库分类和体现行业特性的个性化产品信息采集单,能支持多种分类体系和多种外部标识号(如生产许可证、环境保护认证标志等),从而适应产品信息注册、信息查询、信息维护及对信息进行分类管理的需要。从这方面看,NPC代码更类似我国正在试行的、包含信息更广的第二代居民身份证。
第三是资源优势。编码空间是国家和全国产品与服务统一代码管理中心最宝贵资源之一。NPC码长14位,除一位校验码,13位十进制数字可容纳一万亿个产品,这数字是目前全国产品总数估计的万倍以上。考虑冗余和浪费,也应该在数千倍之间,足够未来数十年发展所需。为有效利用码段空间资源,NPC采用可变长企业号加序列号的方式,以企业的规模(或产品数量)决定赋予的码段空间大小。
这3种优势决定了NPC代码的运行实力,充分体现了将其广泛推行开来的必要性、必然性和可行性。李西平说,NPC与居民身份证一样,是国家的一项基础工程,是通过应用来促进发展的。居民身份证刚开始推广时,很多人觉得它可有可无,而现在被普遍应用后,已变得不可或缺。
代码的作用
NPC的实施,对政府、企业和普通消费者都有积极的意义。它产生的背景和拥有的优势,注定了NPC未来必将成为全国权威的企业和产品信息注册中心。为国家级电子商务平台提供基础信息,为政府采购和监管创造有利条件。
政府采购制度是市场经济的产物在西方国家已经有200多年的历史。国际资料表明,政府采购通常占一个国家年度GDP的10%至15%,或者占财政支出的30%至40%。全国产品与服务统一代码标识体系及其信息数据库的建立,能为政府采购起到强有力的支撑作用。其用途主要有两个方面,一是用于产品与服务的分类及识别;二是用于处理产品与服务的相关信息。通过对全国产品与服务的统一赋码,将形成“产品与服务信息数据库”,它可为政府、行业协会、研究机构及企业提供信息衍生服务。由于任何产品都具有其特有的行业特征,NPC在国家通用产品分类的基础上,以多行业采集单的方式为不同行业不同种类的产品设计专门的信息采集表,包含了产品和服务的完整信息,实现了产品和服务的规范化和数字化,加强了对产品的信息化管理。
建立产品信息公开制度,是世界发达国家建立国家信用体系、营造诚信环境的通行做法,而实行全国统一的编码标准、统一的产品分类则是推动产品信息公开制度早日建立的先决条件之一。NPC代码是实行全国数据库集中管理的标识体系,与中央政府即将启幕的信用制度建设互动。其通过采集各行各业的产品与服务信息,建立全国最大的产品与服务电子市场,从而实现最大范围内的资源共享;通过对代码制度的动态维护,以加强产品质量监督和管理牞整顿和规范市场经济秩序,保护消费者正当权利。另外,将产品信息库作为国家信用体系建设的组成部分,不仅有助于对企业的诚信管理,还可以实行全国联网,与中央文明办、全国整规办、质检总局、银行、工商、海关等部门联合起来,把各自的信息资源拿出来共享,实行透明管理。
统一代码标识体系的建设也将实现国家基础数据库和企业市场运营的结合。企业的产品与服务一经赋码,即进入全国
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