（3）新知识新使用伙伴

林业可持续发展已成为一门科学，我们对森林生态系统和它与全球生态之间的关系有了更深刻的认识。由此科学家开始着手研究加拿大森林系统可持续发展的道路。随着这些科学研究成果逐步应用到林业立法上，对加拿大如何实施森林管理，从景区管理到替代性的伐木法都有直接影响。

加拿大已研究出许多考核评估林业可持续行为的工具和方法。例如：一个模型林业网络已建立，就可以使不同的林业所有者共同试验森林生态系统管理。有些省也在试验社区林业让当地林区居民负责森林多效益的规划和管理。

另外，政府和一些组织正在着手机构改革，其目的是节省财政开支，满足林业持续发展要求。例如，加拿大林业局（CFS）一直在通过科研工作网研究上述问题，在各高校和专家共同配合下即将完成这一研究课题。CFS也将在已有的研究机构（如模型林业网络）和研究成果基础上进行实验研究和技术推广。各省政府也在进行类似的试验，以使有限的资源得到更好的利用。

加拿大林业已经步入国际。加拿大的森林蓄积占世界的10%，林产品贸易占全世界的20%，这说明加拿大林业是全球生态经济系统的重要组成部分，并在全球林业事务中扮演了重要的角色。除了林业可持续管理内容和指示物的国家框架外，1995年加拿大还通过了对温带和北部地区（除欧洲）林业可持续管理内容和指示物的一般规定（人称"蒙特利尔法"）。

国际贸易对加拿大林业政策永远起着关键作用。当今市场趋于全球化，贸易圈不断扩大，新的竞争对手不断出现。作为世界最大的林产品出口国，境外公众对加拿大森林政策的影响力越来越大，国际压力对国内政策如前所述过去各省林业政策都有深远的影响，各种活动包括对公有林实施新管理，支持私有林管理到林地和生物多样性保护等方面。

加拿大正在呼吁世界各国建立一个国际森林公约，在承诺世界有林国家的森林和不同价值的同进，为管理森林提供共同的规则。一个全球的承诺和一个共同的规则是可持续能力的关键因素，尽管很多有林国有意追求可持续发展，但因各国林业种类和价值以有很大不同，很难达成一个共同的规则。比如说，发展中国家主要把森林用于薪材；加拿大广袤的森林不允许采用欧洲大多数国家密集的、不规模的管理。因此，要找到适合不同国家和地区共同的林业利用模式是不容易的。简言之，加拿大需要给可持续发展下准确的定义，有科学根据的知识、手段和方法将帮助我们评估发展过程。

加拿大联邦政府成立仅仅130年，在此短暂的时期里，加拿大林业一直在随着社会实践的变化而不断变化。目前该国已从殖民地国家发展在为林业管理最先进的国家之一。今天，加拿大率先推行可持续管理，努力成为全世界可持续林业管理的规范。当人们意识到森林的效用绝非林木价值时，加拿大就开始修订林政法规，提出林业行为规范，加拿大正开始学习管理林业生态系统，加拿大正注意让公众参与决策，加拿大的科学正在为森林管理者开发决策支持系统。

目前，加拿大正在努力解决诸如土地利用压力，包括保护区和土著居住区等问题，但是加拿大已明确地走上了可持续发展、共同开发网络利用和知识共享的道路

上一页  [1] [2]