0万元，集中搞好社会主义新农村绿化建设，对908个行政村进行综合整治和绿化提升。

    4、突出综合整治，凝聚建设“洁净家园”强大合力。近年来，我市把创建国家园林城市与创建国家环保模范城、国家卫生城、全国文明城市和中国优秀旅游城市有机结合，持续开展城市环境综合整治，巩固绿化成果。

    坚持建管并重

    构筑园林绿化管理长效机制

    城市绿化，三分建设，七分管理。我市在学习借鉴外地经验基础上，重点建立完善了三项制度。一是建立齐抓共管的联动制度。实行“门前五包”绿化管护责任制，与责任单位和市民签订责任书，划线管理，形成了全民护绿的良好氛围。二是实行专业化养护制度。对公共绿地，建立绿化管护专业队伍，实行“三定一包两统一”考核制，严格兑现奖惩。2004年，对经十东路章丘段、唐王路等4条道路的绿化保洁实行市场化运作，由5家专业公司承担230万平方米绿化管护，降低了运作成本，提高了管护质量。三是完善绿化执法监督制度。成立城市管理综合执法局，开通“12319”城管服务热线，采取“城管加公安”模式，对城区实施景观整治和综合执法，管理水平进一步提高。实行绿化规划公示制和招投标制，扩大群众园林绿化知情权，将绿化执法纳入规范化、法制化轨道。

    总结近年来的园林绿化工作，主要有这样几点体会：

    第一，加强组织领导是搞好城市绿化的前提。市委、市政府始终把城市园林绿化作为构建和谐社会、实现可持续发展的关键，在组织领导上给予高度重视。围绕创建园林城市，市、乡(部门)两级成立由主要负责同志挂帅的领导小组和工作班子，一把手负总责，每月一调度，一季一会审，半年一检查。实行领导干部包路责任制，市级四大班子分工负责主干道路绿化美化，亲自部署，全程调度。组织人大代表、政协委员和市民视察园林绿化工作，形成关心支持绿化工作的强大合力。

    第二，注重特色塑造是搞好城市绿化的关键。园林绿化特色是灵魂，有特色才能有魅力。我们在城市特色塑造上，坚持凸显泉水和绿色两个主题，用大绿量衬托泉水，以泉水提升绿化品位，相继建成了一批有特色的泉景公园、绿地广场和景观河道，放大了泉水效应。为进一步彰显特色，去年高标准制定了“两泉三河五湖”水系建设规划，得到了省和济南市领导的充分肯定。水系建成后，将形成河湖相连、水林交融的生态系统，充分展现“小泉城”特色风貌和人文魅力。

    第三，坚持多元投入是搞好城市绿化的支撑。市财政加大绿化资金投放力度，列支专项资金，确保每年按比例增长，近3年来，财政用于园林绿化资金达到4.3亿元。成立城市资产运营公司，2005年取得国家开发银行3.5亿元的景观绿化专项贷款。加大招商引资力度，探索“开发加绿化”捆绑模式，集聚社会资金2亿多元，逐步形成了多元化投入、多主体建设的格局。本着“依法拆迁、有情运作”的原则，投入资金1.1亿元，对双山、明一两个村居进行整体搬迁，安置市民1100户，拆迁面积55万平方米，为规划建绿留足了空间。

    第四，加强社会联动是搞好城市绿化的保证。城市园林绿化是一项系统工程，需要上下配合，左右联动。近年来，我们始终坚持绿化工作联席会议制度，按照“属地管理、条块结合、以块为主”的原则，实行园林局抓面、建管局抓泉、林业局抓山、开发区抓园、办事处抓片、部门抓点的“六位一体”绿化模式，形成了“两级政府、三级管理、四级网络、上下联动”的工作机制。利用新闻媒体进行全方位、多层次、高密度宣传发动，完善义务植树造绿政策，相继建成一批“三八”林、青年林、国防林和“同心”林，形成了全员造绿、护绿的良好氛围

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