——平原绿化成效显著。到目前为止,山东平原林网化面积达到5915万亩,占宜林网面积的84%。有林地面积1945万亩,林木蓄积量6460万立方米,占全省总蓄积量的73%,平原地区森林覆盖率达到20%。全省平原地区基本形成了以路域、水系绿化为框架,以农田林网为主体,网、带、片、点相结合的高标准综合农田防护林体系,有效地改善了农业生产条件,促进了农业增产、农民增收和农村经济发展,许多地方呈现出林茂粮丰的景象,群众形象地称之为“平原有森林,林中有粮仓”。
——绿色通道建设成为新亮点。目前,全省3000多公里的高速公路全部实现了高标准绿化美化,成为纵横全省的交通线、致富线、生态线和风景线。同时,绿化国道1100公里,绿化省道2096公里,绿化县乡道2314公里,绿化铁路440.7公里,绿化河渠2113公里,许多地方有路就有树、有河就有林,实现了路在树中、河在林中,生态公路、绿色河流成为山东省林业发展的一个新亮点。
——自然生态得到有效保护。“十五”期间,全省新建森林和野生动物类型自然保护区16处,总面积达711万亩,新建湿地保护区14处。目前,全省已建立森林、湿地和野生动植物类型自然保护区58处,总面积1404万亩,占全省国土面积的5.97%。
——林业产业持续快速发展。目前,全省木材加工企业达1.3万多家,年产各类人造板1200万立方米,约占全国总产量的五分之一;经济林产品产量达到137亿公斤,约占全国总产量的五分之一;建立各类果品贮藏库1000余座,贮藏加工能力达到26亿公斤,年加工果汁6000万公斤,年外销果品约50亿公斤;每年新育苗木面积保持在100万亩以上,出圃各类苗木40亿株,成为我国北方重要的苗木生产基地;全省注册
花卉企业1200户,从事花卉业的单位(个人)1.1万户,花卉种植面积达40万亩;森林公园发展到144处,2005年森林旅游突破1500万人次,旅游收入超过50亿元。
生态脆弱尚未根本转变 “我们清醒地看到,山东省林业发展与全省经济社会发展的要求相比,与林业先进省市相比,还有不少差距和问题。”在孙庆传看来,这些差距主要表现在三个方面:
一是森林资源总量少、质量低。目前,山东全省人均森林面积仅0.48亩,只有全国的五分之一,人均林木蓄积量仅有0.95立方米,相当于全国的十分之一。由于森林覆盖率低,树种单一,该省生态脆弱的状况尚未得到根本性转变,一些地方水土流失、风沙危害等生态问题仍比较突出。
二是造林绿化的难度越来越大。经过多年努力,土地条件好的地方基本实现了绿化,但山东省目前还有荒山600万亩,这些地方干旱瘠薄,土地条件极差,施工难度大,造林成本高。此外,还有大量盐碱涝洼地和沿海风沙地,治理难度大,适宜树种少,造林绿化任务十分艰巨。
三是林业增长方式比较粗放。表现在林产品初级产品多,加工产品尤其是精深加工产品少,高科技含量、高附加值的产品少。从经营方式上看,社会中介服务组织发育迟缓,主要是千家万户分散经营、作坊式生产,形不成规模,名牌产品少,市场竞争能力比较弱。据统计,目前山东省经济林产品出口仅占总产量的2%,人造板出口仅占总产量的1%,说明林业产业发展层次还比较低,在国际市场的竞争力还不够强。
四是林业管理体制和运行机制不适应市场经济的新要求。随着森林资源持续增加,基层管护力量不足、抚育管理跟不上的问题越来越突出,特别是森林火灾和林业有害生物防治的难度越来越大。
孙庆传表示,“十一五”时期,山东林业建设将走以大工程带动大发展、以产业化带动现代化的路子,加大植树造林力度,积极调整林业结构,全面深化林业改革,坚持科技兴林、人才强林和依法治林,实现资源增长、林业增效、农民增收、就业增加,为提前全面建成小康社会,促进人与自然和谐发展作出更大贡献。
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