信心,也增强了国内外客商来沈投资兴业的信心。5年来,全市利用外商直接投资达89.26亿美元,为“九五”时期的3.3倍。2005年,共引进规模以上内资项目1707个,总投资额达980亿元。目前,在沈投资兴业者有40多万人,一般宾馆入住率高达85%以上。“韩国周”、制博会和APEC劳动保障高层研讨会、国际绿色城市市长论坛等重大经济会展活动,更是提高了沈阳的国际地位。随着城市环境的变化,不仅增强了经济实力,令城市增值,也提升了城市的人气。目前,沈阳平均房地产价格比4年前每平方米增长了52%。曾以污染而闻名的铁西老工业区和无人问津的浑南住宅用地,其地价大幅上涨,过去破烂不堪的城乡接合部地区,如今则变成投资开发的热土。民意测验显示,愿在沈阳就业的市属以上高校大学毕业生已由几年前的25%迅速提高到65%。
沈阳市作为典型的老工业基地代表,近些年来坚持一手抓振兴发展,一手抓环境建设的实践表明,被动地、孤立地、封闭地抓环境建设,永远走不出“先污染,后治理”的老路。只有坚持全面协调可持续发展,走新型工业化道路,创新发展思路和发展模式,才能实行综合改造,追求综合效益,实现经济增长方式的根本性转变。
立足当前,着眼长远。面向“十一五”,市委、市政府在分析总结近年来加快城市环境建设,推进可持续发展取得的基本经验的基础上,要求全市各方面必须认真贯彻落实科学发展观,以服务老工业基地全面振兴、建设东北地区中心城市、经济总量进入全国副省级城市“第一集团”、构建和谐沈阳、全面建设小康社会为根本,继续推进城市环境建设,实施“东优、西进、南拓、北统”和完善老城区的城市发展战略,力促老工业基地振兴与城市环境建设的良性发展。围绕这一奋斗目标,在今年初召开的十届十二次全会上,市委又明确提出要以举办世园会和创建全国文明城市为契机,切实加快沈阳从重化工业城市向现代城市转变,努力做好经济社会又快又好发展这篇大文章。
一是重新整合区域空间布局。全面启动以铁西新区、于洪区、辽中县为轴线的沈西工业走廊的开发建设,一期重点抓好装备制造业园区、化工园区和冶金园区的建设。对浑南以南的浑南新区、东陵、苏家屯及和平的部分街区进行总体规划和开发建设,逐步将其建设成为新城区和新产业区。统筹规划辉山农业高新区和新城区的发展,加快实施沈北大开发。
二是全面拓展城市整体功能。高起点规划和建设奥体中心等一批标志性建筑和重大基础设施。重点建设区域性的沈康、沈新、沈通等高速公路。加快实施以浑河整治为主要内容的水系建设工程,建设亲水休闲区和公园,恢复和保护卧龙湖、西湖等湿地,构建环绕城市的生态水系。全面启动生态城市建设,实施南北运河及蒲河的综合整治;建成辉山明渠和浑南两座污水处理厂,整体改善辉山明渠、白塔堡河两岸的环境景观;改造城市排水管网,关闭浑河两岸现有排污口,全市城区和世博园区域内的水质要全部达到国家四类标准。继续拆除一批烟囱和锅炉房,使大气环境质量优良天数力争提高到320天。
三是努力提升城市品位。抓住举办世园会这一良机,推进经济与文化融合,进一步彰显历史文化名城、“活力之都”和振兴之地的崭新形象,实现自然与社会的和谐共生。蓝天碧水新沈阳。目前,全市上下正借势而起,乘势而上,努力构筑资源节约型、环境友好型社会,向着绿色沈阳、生态沈阳和健康沈阳的目标奋力前行。世界给沈阳一个机会,沈阳会还世界一个奇迹!
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