我国草花种子每年进口数量在递增，国产种子产业也在发展，但整个产业在国际市场上的地位仍比较落后。影响产业发展进程的因素很多，其中技术水平低、人才缺乏、观念落伍等表现得尤为突出。

大连世纪种苗公司总经理张卫东认为，产业要发展，一定要明确靠什么发展。我们以往总把国内的土地面积大、劳动力便宜等作为优势。但花卉产业发展到今天，这些条件已不再是我们的优势。现代农业是设施农业，要求使用有限的土地创造更高的效益。另外，由于技术的落后，即使劳动力再便宜，往往结果核算下来，人工成本反而比人家高工资、有技术的要高。

进口草花种子成本高，为了保证其高品质，生产技术水平的要求也比较高，例如工厂化育苗、现代化管理等等。但一些草花生产者还在使用传统技术，与现代化生产要求有差距，这在一定程度上影响了产业的发展。在技术提升方面，经营进口种子的企业发挥了一定作用。浙江虹越公司总经理江胜德说，花卉产业的发展在很大程度上是靠技术拉动的。国内企业销售进口种子的同时，也在进行着生产技术、花卉应用等方面的技术服务，将国外较先进的生产技术和应用理念引入国内，并在实践中根据实际情况进行了探索。在这一点上，有些企业做得要多于一些相关科研院校及技术推广部门。

在种子销售中，售后的技术服务很重要，但现在相应的技术人员却很缺乏。这不仅是由于刚走出校门的大学生在生产技术上能力比较差，还因为有些企业由于是短期行为或能力有限，缺乏对技术人员的继续培训和培养。

而观念的落伍在很大程度上表现为对新品种权的保护不够。张卫东说，最初，国外一些种子公司很愿意到中国来，利用中国的自然资源等优势条件生产种子。但有些人在给国外公司繁殖种子以后，就偷用了人家的品种，犯了商家大忌，致使国外种子公司不再愿意过来，新的品种更不愿意拿到中国来，使我们既失去了获得先进技术的机会，也失去了国际营销渠道。少数人靠盗用的种子挣了点钱，但也许整个产业的损失却是几个甚至几十个亿。如果坚持按规则合作，待真正掌握了管理技术之后，再正式提出一边为其订单加工生产，一边自己创品牌和生产自主知识产权的产品，也许是更好的途径。

由于草花种子行业门槛比较低，近些年进入的人很多。有些人急功近利，拼命打价格战，而不在新品种推广、售后服务上下功夫，最终导致利润降低，而没有能力再去提高技术水平，结果导致种子品质不好而失去客户，形成了恶性循环，严重制约了产业正常有序的发展。（二）