我不主张为花店设立门槛,因为我觉得没多大意义,门槛怎么设?设低了隔靴搔痒,设高了,“黑花店、游击店”又给“逼”出来了。更何况建立市场准入制度并不能简单依靠经营者取得什么“上岗证”或参加了什么培训而完成,因为上岗证的取得并不能真正代表实际水平。那么单纯依靠市场优胜劣汰可行吗?我也不赞成。市场可以不断淘汰掉恶性竞价的小花店,但后来者依然潮水般涌入,继续冲击市场。
我认为根本之策在于政府参与调节,只有政府相关部门加大宏观调控手段,才能从根本上解决问题。简单来讲就是:花店零售要专营,两级市场搞拍卖,逐步引导消费者,审美水平要提升。
“花店零售要专营”指的是花店经营许可证要限制发放,行业协会以及政府相关部门首先调查某一地区的人口、消费能力、年
花卉消费量等数据,进而确定出本地区一定时期内能容纳花店的最高数量,依据此数量进行经营许可证拍卖方式发放,拍得的花店获准经营。取得经营权的花店也非一劳永逸,定期考核诸如顾客投诉量、花店是否存在违规经营等问题,不合格的,经营许可证拿出来继续拍卖,以此规范花店正常经营,促进整个花店行业有序健康发展。
“两级市场搞拍卖”是指在花卉产地市场与供应商市场进行货物拍卖竞价入市,首先政府投资建立拍卖市场,花卉进入市场渠道就是拍卖场,每天的拍卖价为当日市场价格,而准许进入供应商拍卖场竞拍的只能是已经取得花卉经营权的正规花店,未取得经营权的花店一律限制进入,这样既统一了市场价格,又可起到防范低价竞争的目的。当然还是会有少量花卉通过一些隐性渠道流入街边花摊以及无照小店,这时政府城管部门应该加大打击力度进行查抄。
消费者对于花卉产品的审美水平也是行业健康发展的一个要素,在日本、新加坡等花卉产业发达的国家,花店行业会定期开展一系列的活动来宣传推广花卉知识,提升消费者对于不同档次花卉的基本认识。消费者本身就不能接受那种低质低价的花卉,靠打低价牌的小花店、路边摊怎么还有生存空间呢!
目前也有人说,限制开花店不利于国家解决就业,但我认为靠开廉价花店解决就业也并非上策,很多待业者开花店对于利润期望底线极低,相对花店经营知识也是少得可怜。鼓励开这种花店,短期内好像解决了一些人吃饭问题,但并不是长久之计,因为他们很可能做不好而很快退出,那么对整个行业带来的负面影响实在应该考虑,我想解决这部分人的就业问题,相比让他们直接开花店倒不如先去花店谋职,先学习几年再谈让他们开店也为时不晚吧。
(本报记者冯文东整理)